7月14日至15日,浙江省民政廳召開2021年全省民政工作年中分析會。會議深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和關于共同富裕重要論述精神,全面貫徹落實省委十四屆九次全會精神,總結上半年工作情況,分析面臨形勢,謀劃民政領域共同富裕示范區(qū)建設。廳黨組書記、廳長王劍侯出席會議并講話,廳黨組成員、副廳長方向主持。
會議指出,今年以來全省民政系統(tǒng)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以學習貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神為總引領,認真組織開展黨史學習教育,讓廣大黨員干部進一步理解和把握黨的百年歷史新起點、中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,對浙江爭創(chuàng)現(xiàn)代化先行省、打造“重要窗口”、建設共同富裕示范區(qū)的重大歷史使命,做到認識到位,責任到位,行動到位。始終堅持以貫徹落實“民政30條”為主線,扎實有效推進“四個標桿區(qū)”建設,持續(xù)用力推動民政工作體制機制、能力水平、基層基礎方面有了新的提高,各項工作不斷拉標桿促示范,補短板強弱項,攻難點疏堵點,呈現(xiàn)出全省各地比學趕超,各業(yè)務條線全面進步的良好態(tài)勢。
會議要求,全省民政系統(tǒng)要統(tǒng)籌推進下半年工作,著眼建設共同富裕示范區(qū),圍繞民政事業(yè)高質量發(fā)展,推動“民政30條”落地落實,重點實施好“九大先行計劃”。一是數(shù)字民政要重在改革變革。在現(xiàn)有數(shù)字系統(tǒng)的框架基礎上,從全省可復制的角度來構建民政應用的數(shù)字化場景,用數(shù)字場景重塑民政服務管理空間。通過數(shù)字化改革,突破共同富裕示范區(qū)建設的堵點難點,重點構建救助大腦+智慧救助、養(yǎng)老大腦+智慧養(yǎng)老、智慧慈善,打通部門壁壘、匯聚數(shù)據(jù)資源、形成多跨協(xié)同。二是社會救助要不斷提質提效。加快推進社會救助聯(lián)合體試點,不斷豐富救助內涵,實現(xiàn)兜底救助向多樣化保障轉變。加強困難群眾人文關懷,健全完善探訪關愛機制,建立健全關愛服務體系,做到應幫盡幫。推進“幸福清單”派發(fā)工作,引導更多的社會組織和社工機構參與探訪慰問。三是養(yǎng)老服務要聚焦難點堵點。重點破解“一床難求”與“一人難求”并存的矛盾和護理員隊伍建設短板。加快推進11個設區(qū)市主城區(qū)和23個縣(市)編制養(yǎng)老機構布局規(guī)劃,促進養(yǎng)老機構小型化發(fā)展、嵌入式布局和專業(yè)化服務。圍繞每萬老年人擁有25名養(yǎng)老護理員的目標,逐年細化目標任務,逐級分解任務,研究出臺支持激勵政策,加大教育培訓力度。四是社區(qū)治理要推動重構重塑。著眼“三改五”和“一肩挑”后的社區(qū)治理體系重構重塑,加強社區(qū)治理制度研究,配合省委組織部等部門,抓好中共中央、國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》的落實。完善基層群眾自治制度,推進社區(qū)減負增效,增強社區(qū)治理和服務能力。五是社會組織要做到有管有育。強化社會組織黨的領導,完成行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革任務,建立健全脫鉤后綜合監(jiān)管體系。持續(xù)推進行業(yè)協(xié)會商會收費清理規(guī)范,嚴厲打擊非法社會組織及有關違法行為,防范化解社會組織領域重大風險。以研究出臺社會組織高質量發(fā)展專項意見為牽引,引導社會組織在參與脫貧攻堅,服務經(jīng)濟、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)、服務共同富裕示范區(qū)建設大局等方面發(fā)揮積極作用。六是慈善事業(yè)要不斷發(fā)力發(fā)展。適應慈善發(fā)展新趨勢,發(fā)揮慈善第三次分配作用,建立健全回報社會的激勵機制,完善慈善信托、公益性捐贈稅收優(yōu)惠和慈善褒獎制度。組織開展好“慈善一日捐”活動,引導和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)慈善等新型捐贈方式。創(chuàng)新社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的“五社”聯(lián)動機制。七是未成年保護要切實扛責盡職。嚴格依照新修訂的《未成年人保護法》規(guī)定,按照國務院未成年人保護領導小組部署要求,切實扛起民政部門職責,積極發(fā)揮牽頭作用,制定完善相關配套政策。同時,盡快做好殘疾人“兩項補貼”發(fā)放工作,確保不出差錯。八是殯葬改革要注重整合整治。深入開展殯葬服務收費專項整治,推進殯葬延伸服務環(huán)境綜合整治。研究制定新時代深化殯葬改革推動殯葬事業(yè)健康發(fā)展的意見,推動殯葬服務回歸公益屬性,建立健全基本殯葬服務制度和重大突發(fā)事件死亡人員遺體處置應急管理和服務保障機制。九是民政服務要更加貼心暖心。圍繞實施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著眼縮小地區(qū)差距,發(fā)揮好行政區(qū)資源配置作用,依法規(guī)范行政區(qū)劃管理。牽頭落實婚姻登記“長三角通辦”,不斷提升婚姻登記機關標準化建設。積極主動做好水庫移民安置和后期扶持工作,推動移民村經(jīng)濟發(fā)展,持續(xù)開展好移民面對面“話家常”活動,幫助解決實際困難,讓移民更好地融入當?shù)匕l(fā)展。
會議強調,全省民政系統(tǒng)要始終堅持改革引領,加快建設變革型組織、全面提高塑造變革能力,切實履行民政強基兜底賦能職責,抓緊抓實各項工作任務的落實落地,為共同富裕示范區(qū)建設作出民政貢獻。一是要抓重大改革。推進共同富裕示范區(qū)建設,重點是要破解體制機制、政策法規(guī)等方面的障礙和弊端。要進一步梳理體制機制障礙、政策訴求和重大改革任務,乘勢解決一批改革突破事項,為民政事業(yè)高質量發(fā)展破除障礙、打通堵點。二是要抓先行先試。堅持問題導向、目標導向、結果導向相統(tǒng)一,深入研究先行先試的內容,梳理提出對策舉措,形成完善的試點方案,確保試點取得實質性效果,切實為全國先行探路。三是要抓基礎提升。共同富裕示范區(qū)建設是民政工作整體提升的重要機遇,要認真對照省委全會部署,按照“四個體系”要求,梳理好本條線本單位工作的指標體系、工作體系、政策體系和評價體系,進一步拉標桿、強弱項、補短板,確保從整體上推動民政各項事業(yè)整體進步、整體提升。四是要抓安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提,任何時候都不能放松。全省民政系統(tǒng)要以深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神為主題,扎實組織推進黨史學習教育,不斷提高廣大黨員干部政治站位,充分認識做好安全穩(wěn)定工作的重大意義,始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦,及時排查整治和妥善化解各類風險隱患。
會上,分管廳領導分別就有關工作作了點評,并對下一步工作作出部署;各設區(qū)市民政局局長,廳機關相關局處室、廳屬有關單位主要負責人作了交流發(fā)言;會議還展示了省民政廳整體智治綜合應用平臺建設情況,并對全省民政數(shù)字化改革數(shù)據(jù)進行晾曬。
廳領導班子成員,各設區(qū)市民政局局長,廳機關各局處室、廳屬單位主要負責人,駐廳紀檢監(jiān)察組有關同志參加會議。(根據(jù)浙江省民政廳信息整理)