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首頁(yè)黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理作出了一系列新論述、新部署，要求“‘十四五’時(shí)期，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫”。為此，自治區(qū)民政廳將創(chuàng)建社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)納入“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，從2021年起每年組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，支持各地立足社區(qū)為民、便民、安民功能，探索社區(qū)治理新模式，提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)效能。
2023年，民政廳啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)治理“2121”工程，專項(xiàng)創(chuàng)建2個(gè)市域、10個(gè)縣域社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)施百家“北疆示范社區(qū)”創(chuàng)建、百家城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力提升行動(dòng)。該工程旨在通過(guò)盟市、旗縣“兩級(jí)實(shí)驗(yàn)”促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平重點(diǎn)推進(jìn)，以“雙百行動(dòng)”帶動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)整體提升，其中，“兩級(jí)實(shí)驗(yàn)”正是民政廳推出的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)2.0升級(jí)版。
總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn) 豐富實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建模式
2021—2022年先后開(kāi)展的第一、二批自治區(qū)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，開(kāi)辟了以旗縣（市、區(qū)）人民政府為實(shí)驗(yàn)承接主體，通過(guò)“小切口深挖掘”的方式探索破解基層治理難題堵點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)路徑，極大地調(diào)動(dòng)了基層改革創(chuàng)新的積極性，探索形成了一批務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)新成果。作為第一批自治區(qū)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，鄂爾多斯市康巴什區(qū)聚焦社區(qū)治理能力現(xiàn)代化機(jī)制不暢、社區(qū)服務(wù)供求不對(duì)等問(wèn)題，以“促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展”為主題，開(kāi)發(fā)推出“多多評(píng)?碼上生活”社區(qū)智能綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了線上線下精準(zhǔn)化服務(wù)和精細(xì)化治理雙向發(fā)力，此項(xiàng)成果已全面推廣至鄂爾多斯市下轄九個(gè)旗縣區(qū)。康巴什區(qū)的實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)為自治區(qū)拓展實(shí)驗(yàn)路徑、豐富實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ教峁┝藛l(fā)。
2.0版城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)將實(shí)驗(yàn)主體從旗縣（市、區(qū)）人民政府?dāng)U大到盟市民政局，實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍也從縣域拓展到市域。通過(guò)豐富實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑辛φ{(diào)動(dòng)了盟市民政部門統(tǒng)籌民政領(lǐng)域資源參與社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的積極性。今年，呼和浩特市民政局圍繞市委、市政府“重塑基層治理體系”、“補(bǔ)齊基層治理短板”要求，以“提升首府基層治理能力，打造創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)樣板區(qū)”為主題申報(bào)創(chuàng)建市域社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，從推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效等方面全面提升全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力和服務(wù)水平。
加強(qiáng)支持保障 提高實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
為切實(shí)增強(qiáng)各地實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建成效，民政廳對(duì)2.0版城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)加大了資金支持力度，從第一、二批每個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)40至50萬(wàn)的支持標(biāo)準(zhǔn)，提升至市域?qū)嶒?yàn)區(qū)每個(gè)300萬(wàn)、縣域?qū)嶒?yàn)區(qū)每個(gè)100萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了資金支持的升級(jí)倍增。與此同時(shí)，也對(duì)市、縣兩級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求，不僅要完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)、形成實(shí)驗(yàn)成果，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的城鄉(xiāng)社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶头?wù)品牌，真正發(fā)揮實(shí)驗(yàn)破題、示范引領(lǐng)作用，還要注重點(diǎn)面結(jié)合，自主開(kāi)展一定數(shù)量的實(shí)驗(yàn)區(qū)和“北疆示范社區(qū)”創(chuàng)建，指導(dǎo)相應(yīng)數(shù)量的城鄉(xiāng)社區(qū)完成能力提升，推動(dòng)已達(dá)標(biāo)城鄉(xiāng)社區(qū)優(yōu)服務(wù)、上水平，未達(dá)標(biāo)城鄉(xiāng)社區(qū)補(bǔ)短板、強(qiáng)能力。
2.0版城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)把“雙百行動(dòng)”納入評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，一方面有利于推動(dòng)自治區(qū)“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建的有效性和針對(duì)性；另一方面有利于推進(jìn)區(qū)域化城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的整體提升，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建的含金量和示范性。
做好分段指導(dǎo) 促進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)成果轉(zhuǎn)化
在實(shí)驗(yàn)申報(bào)階段，民政廳組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)各地申報(bào)實(shí)驗(yàn)方案可行性和創(chuàng)新性進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)指導(dǎo)，并組織自治區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)咨詢專家組部分成員召開(kāi)評(píng)審會(huì)，對(duì)各盟市申報(bào)的實(shí)驗(yàn)主題、目標(biāo)、措施進(jìn)行評(píng)審論證，在此基礎(chǔ)上確定2023年盟市、旗縣（市、區(qū)）社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)名單。
在實(shí)驗(yàn)組織階段，將進(jìn)一步推動(dòng)“全區(qū)社區(qū)治理咨詢專家組”、“自治區(qū)基層治理研究基地”專家團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的指導(dǎo)，組織開(kāi)展月調(diào)度、季通報(bào)、中期評(píng)估，分出“優(yōu)、良、中、差”，肯定亮點(diǎn)成績(jī)，點(diǎn)出問(wèn)題不足，提出下一步工作重點(diǎn)和努力方向。
在結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收階段，將繼續(xù)延續(xù)第一、二批社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)做法，按時(shí)組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，及時(shí)將通過(guò)實(shí)驗(yàn)形成的基層治理成果在全區(qū)總結(jié)推廣，不斷推動(dòng)全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作取得新突破、新進(jìn)展，為完成好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)、全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳信息整理）
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