海南省民政廳圍繞建設海南自由貿(mào)易港平安邊界目標,,依托“互聯(lián)網(wǎng)+界線管理”技術,,按照“專業(yè)化,、智慧化,、便利化”的思路,著力“三個注重”,,積極為智慧城市建設提供良好環(huán)境,。
一是注重凝聚合力,強化頂層設計,。省民政廳高度重視智慧界線管理工作,,將其列入2020年制度創(chuàng)新項目重點任務,納入海南民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,,成立了以廳領導為組長,、區(qū)劃地名處為責任處室、海南測繪地理信息局為技術保障單位的智慧界線建設工作小組,,先后6次召開工作協(xié)調(diào)會推進項目實施,。研究制定“海南省界線界樁管理信息系統(tǒng)設計方案”,明確了智慧界線建設目標和路徑,。加強與智慧城市建設的銜接,,依托省域“多規(guī)合一”平臺,滿足各部門使用需求,確保項目與“多規(guī)合一”有效融合,。
二是注重功能集成,,探索模式創(chuàng)新。針對界線管理中發(fā)現(xiàn)的問題,,注重在產(chǎn)品功能研發(fā)上補短板,、推陳出新。收集整合2019年度第四輪市縣級界線聯(lián)檢和2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界線聯(lián)檢數(shù)據(jù),,構建全省界線界樁數(shù)據(jù)庫,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計,、分析等功能,,有效解決“界線資料保存難、界線數(shù)據(jù)查詢難,、界線責任判定難”問題。借鑒疫情防控健康碼的經(jīng)驗做法,,將界樁分為黑,、紅、黃,、綠等四種顏色碼管理,,其中黑色碼為圖解界樁,紅色碼為未聯(lián)檢的界樁,,黃色碼為已聯(lián)檢但未修復或需要更換的界樁,,綠色碼為已聯(lián)檢保存完好的界樁,界管員領受任務后只有到現(xiàn)場打卡,,才能錄入上報任務完成信息,,強化了對界管員的管理和考核。采用GIS技術,,對實地埋設的301個市縣級界樁,、662個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界樁進行監(jiān)測,實現(xiàn)導航功能,,解決了過去僅憑地圖作業(yè)難以找到界樁的問題,,讓維護管理“簡單化”。
三是注重成果運用,,推廣創(chuàng)新成果,。在界管寶APP上鏈接全國行政區(qū)劃信息查詢平臺、中國·國家地名信息庫,,界管員在開展界線管理的同時,,了解有關行政區(qū)劃、地名和歷史沿革等信息,;鏈接界線管理法規(guī)文件,,重點推介2020年年省民政廳與財政廳聯(lián)合印發(fā)的《海南省行政區(qū)域界線界樁管護辦法》等,,為加強界線界樁日常管理提供制度遵循;鏈接各地界線管理經(jīng)驗做法,,推動人員解放思想,、查找差距、改進工作,。通過界管寶APP微信工作群,,督促各市縣按月統(tǒng)計上報界線聯(lián)檢工作進展情況及風險隱患排查情況,及時制定針對性措施,,把界線爭議糾紛消滅在萌芽狀態(tài),。舉辦全省界線管理業(yè)務培訓班,印發(fā)界線界樁管理信息化系統(tǒng)操作指南,,形成工作資料“一本通”,,打造人才隊伍建設平臺。