海南民政廳積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+界線”管理新模式

海南省民政廳圍繞建設海南自由貿(mào)易港平安邊界目標，依托“互聯(lián)網(wǎng)+界線管理”技術，按照“專業(yè)化、智慧化、便利化”的思路，著力“三個注重”，積極為智慧城市建設提供良好環(huán)境。

一是注重凝聚合力，強化頂層設計。省民政廳高度重視智慧界線管理工作，將其列入2020年制度創(chuàng)新項目重點任務，納入海南民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，成立了以廳領導為組長、區(qū)劃地名處為責任處室、海南測繪地理信息局為技術保障單位的智慧界線建設工作小組，先后6次召開工作協(xié)調會推進項目實施。研究制定“海南省界線界樁管理信息系統(tǒng)設計方案”，明確了智慧界線建設目標和路徑。加強與智慧城市建設的銜接，依托省域“多規(guī)合一”平臺，滿足各部門使用需求，確保項目與“多規(guī)合一”有效融合。

二是注重功能集成，探索模式創(chuàng)新。針對界線管理中發(fā)現(xiàn)的問題，注重在產(chǎn)品功能研發(fā)上補短板、推陳出新。收集整合2019年度第四輪市縣級界線聯(lián)檢和2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界線聯(lián)檢數(shù)據(jù)，構建全省界線界樁數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計、分析等功能，有效解決“界線資料保存難、界線數(shù)據(jù)查詢難、界線責任判定難”問題。借鑒疫情防控健康碼的經(jīng)驗做法，將界樁分為黑、紅、黃、綠等四種顏色碼管理，其中黑色碼為圖解界樁，紅色碼為未聯(lián)檢的界樁，黃色碼為已聯(lián)檢但未修復或需要更換的界樁，綠色碼為已聯(lián)檢保存完好的界樁，界管員領受任務后只有到現(xiàn)場打卡，才能錄入上報任務完成信息，強化了對界管員的管理和考核。采用GIS技術，對實地埋設的301個市縣級界樁、662個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界樁進行監(jiān)測，實現(xiàn)導航功能，解決了過去僅憑地圖作業(yè)難以找到界樁的問題，讓維護管理“簡單化”。

三是注重成果運用，推廣創(chuàng)新成果。在界管寶APP上鏈接全國行政區(qū)劃信息查詢平臺、中國·國家地名信息庫，界管員在開展界線管理的同時，了解有關行政區(qū)劃、地名和歷史沿革等信息；鏈接界線管理法規(guī)文件，重點推介2020年年省民政廳與財政廳聯(lián)合印發(fā)的《海南省行政區(qū)域界線界樁管護辦法》等，為加強界線界樁日常管理提供制度遵循；鏈接各地界線管理經(jīng)驗做法，推動人員解放思想、查找差距、改進工作。通過界管寶APP微信工作群，督促各市縣按月統(tǒng)計上報界線聯(lián)檢工作進展情況及風險隱患排查情況，及時制定針對性措施，把界線爭議糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。舉辦全省界線管理業(yè)務培訓班，印發(fā)界線界樁管理信息化系統(tǒng)操作指南，形成工作資料“一本通”，打造人才隊伍建設平臺。

海南民政廳積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+界線”管理新模式

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