新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,,山東省各級民政部門堅(jiān)持把老年人人身健康和生命安全擺到首要位置,,迅速行動(dòng),周密部署,,強(qiáng)化措施,,加強(qiáng)督導(dǎo),扎實(shí)做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作,。截至目前,,全省2000余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部實(shí)行封閉式管理,1.4萬家城鄉(xiāng)老年人日間照料設(shè)施暫停服務(wù),,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)未發(fā)生疫情,。
一、迅速行動(dòng),,加強(qiáng)防控部署,。省民政廳黨組迅速召開專題會(huì)議,成立由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長的疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組,,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作作出部署,、提出要求。先后下發(fā)《關(guān)于做好全省民政系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》《關(guān)于在養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的意見》,,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫病防控指南》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》,,為基層開展疫情防控工作提供了有力指導(dǎo)。各級民政部門層層傳導(dǎo)壓力,,放棄休息時(shí)間,,提前到位到崗,全力組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好封閉管理,、體溫檢測,、日常消毒等各項(xiàng)防控工作。各級共下發(fā)各類通知,、文件和技術(shù)規(guī)范2724件,,將疫情防控要求落實(shí)到每處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
二,、嚴(yán)防死守,,實(shí)行封閉管理,。各級民政部門按照省政府要求啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防感染”,,實(shí)行“零接觸、零出入”,,采取最嚴(yán)格的防控措施,,對全部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉管理。一是實(shí)行對外封閉,。暫停養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外部人員探訪和內(nèi)部人員外出,,暫停社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村幸福院提供各項(xiàng)服務(wù),。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共張貼疫情防控通報(bào),、公示、告示10654張,,勸退來訪人員41580人次,。青島、煙臺為防止護(hù)理人員回家可能造成的感染,,6000余名護(hù)理員舍小家顧大家,,舍親情戰(zhàn)疫情,吃住在一線,,用真情和奉獻(xiàn)為老年人構(gòu)筑病毒防疫網(wǎng),,防止了因工作人員流動(dòng)引起的感染風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理,。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案,,全面落實(shí)定時(shí)體溫檢測、全面消毒通風(fēng),、分餐送餐,、食品留樣檢測、24小時(shí)值班,、隔離觀察等制度,,內(nèi)設(shè)緊急觀察間4573間。濟(jì)寧,、日照,、臨沂等地發(fā)布《致全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一封信》,從前期防范,、應(yīng)急處置,、技術(shù)指導(dǎo)等方面對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)。威海市組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,在國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上,,編制了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控新型冠狀病毒感染操作標(biāo)準(zhǔn)》。濟(jì)寧市加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,,實(shí)行“五到位”:體溫監(jiān)測,、消毒、通風(fēng)到位,,日常照料和護(hù)理服務(wù)到位,,老年人個(gè)人防護(hù)到位,分散起居,、分散就餐到位,,發(fā)熱老年人篩查隔離、報(bào)告處置到位,。菏澤市定陶區(qū)探索形成54321內(nèi)部管理做法,,即實(shí)行5人一組的自我管理,配置4種不同濃度的84消毒液,,每日3餐營養(yǎng)均衡,、科學(xué)搭配,每日2次測量體溫,,每日1次心理輔導(dǎo),。三是強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)。積極做好在院老人和家屬的解釋溝通工作,,對老年人做好心理疏導(dǎo)和安撫工作,,紓解焦慮恐懼情緒。東營市民政局組織17位專業(yè)心理咨詢師,,編制了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間老年人心理防護(hù)指導(dǎo)手冊》,,加強(qiáng)對老年人的心理關(guān)愛。泰安市邀請心理健康學(xué)會(huì)專家,,以視頻方式對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人進(jìn)行疫情心理輔導(dǎo),。濟(jì)寧市編制《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫三字謠》,以通俗易懂,、喜聞樂見的方式,,幫助老年人增強(qiáng)防護(hù)意識、
三,、多措并舉,,強(qiáng)化全域防控。在做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控的同時(shí),,省民政廳專門下發(fā)通知,,對分散特困、留守、空巢,、失能等困難老年人,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)督促照料服務(wù)人落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任,,堅(jiān)決避免因出現(xiàn)無人照護(hù)而發(fā)生意外事件,,堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。各地統(tǒng)籌運(yùn)用社會(huì)救助政策,、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息化手段,,全面加強(qiáng)對特需老年人的服務(wù)保障。濟(jì)南,、東營專門下發(fā)通知,,對疫情防控期間空巢、留守老年人服務(wù)保障工作作出部署,,要求開展摸底排查,、實(shí)行登記造冊;及時(shí)掌握留守老年人生活和物資儲備情況,;定期安排專人對特需老人家庭進(jìn)行消毒清潔,。棗莊市對分散特困人員按照每戶300元標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放面粉,、食用油,、大米等基本生活物資,由各區(qū)(市)民政局統(tǒng)一采購和發(fā)放,,保障了疫情期間困難群眾的基本生活,。濰坊市積極借助信息化手段,運(yùn)用拐棍網(wǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行蔬菜配送服務(wù),,組建果蔬配送微信群,,為周邊數(shù)個(gè)小區(qū)的居家老年人及家屬采購食材,采取“零接觸”式配送服務(wù),,解決周邊居家老年人的燃眉之急,。威海市對部分因返工等原因?qū)е聼o人照料的特困對象,由村(居)民委員會(huì)確定一名臨時(shí)照料人員,,負(fù)責(zé)送餐,、日常居家照料服務(wù),并委托12349養(yǎng)老服務(wù)平臺,,對全市農(nóng)村留守老年人開展“主動(dòng)關(guān)愛”服務(wù),。日照市為解決分散供養(yǎng)特困人員、留守老人疫情防控期間生活難題,,啟動(dòng)臨時(shí)救助機(jī)制,,各級投入46.7萬元,,采購配送元宵、面條,、芝麻糊等食品和蔬菜,。濱州市對空巢(獨(dú)居)、生活不能自理且子女親屬已接受隔離治療,,或者子女親屬參加疫情防控?zé)o暇照顧的老年人,,充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用,,動(dòng)員村(居)民委員會(huì),、物業(yè)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等做好上門幫扶或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。
四,、下沉一線,加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),。各地采取暗訪,、抽查、電話調(diào)度,、日報(bào)告等方式,,全面調(diào)度和指導(dǎo)疫情防控工作,共檢查抽查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2474家次,。一是建立“日報(bào)告”制度,。各地普遍設(shè)立“院長微信群”,每日16:00前通過微信工作群報(bào)送養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控情況,;省民政廳及時(shí)匯總防控情況,,通過微信工作群和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防控專報(bào)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,并依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng),,組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)填報(bào)疫情防控落實(shí)情況,,增強(qiáng)了工作的及時(shí)性和精準(zhǔn)性。濟(jì)南市依托市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺,,增設(shè)疫情調(diào)度模塊,,借助信息化手段加強(qiáng)疫情防控調(diào)度。東營市民政局利用微信小程序,,實(shí)時(shí)調(diào)度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控情況,,減少層層填報(bào)負(fù)擔(dān),并利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”視頻會(huì)議平臺召開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控會(huì)議2次,。二是加強(qiáng)抽查暗訪,。各地普遍采取“四不兩直”方式,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,對基層養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控和處置工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,反饋督導(dǎo)整改。泰安市政府分管負(fù)責(zé)同志到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查疫情防控情況,,提出具體要求,。濟(jì)南市組織10個(gè)督導(dǎo)組,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展3輪專項(xiàng)督導(dǎo),,共開展督導(dǎo)155次,,檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)145家,發(fā)現(xiàn)并完成整改問題167個(gè),。三是幫助解決問題,。針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反應(yīng)的防控物資缺乏問題,各地積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng),,協(xié)調(diào)對接當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部,,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備口罩、消毒液等防疫物資,。濱州市各級民政部門先后為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共協(xié)調(diào)發(fā)放防護(hù)口罩22100只,、消毒液12432斤、消毒酒精11500斤,。濟(jì)寧市協(xié)調(diào)指揮部發(fā)放口罩43230只,、消毒液17036斤、資金35萬元,,發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)蔬菜11萬斤,、米面油1萬斤,消毒液53000斤,、口罩2840只,。四是加大宣傳力度。充分利用電視,、廣播,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò),、微信,、QQ等媒體,宣傳疫情防控政策和防控知識,,宣傳防疫工作中表現(xiàn)突出的一線養(yǎng)老護(hù)理員事跡,,東營市民政局創(chuàng)作的3件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控文藝作品和臨沂市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控做法被《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》平臺采用。(根據(jù)山東省民政廳信息整理)