根據(jù)中央關(guān)于開展漠視侵害群眾利益問題專項整治有關(guān)要求和民政部、駐部紀檢監(jiān)察組深化農(nóng)村低保專項治理工作電視電話會議精神,為進一步貫通第一批、第二批主題教育,深化全省農(nóng)村低保專項治理工作,近期,云南省民政廳和駐廳紀檢監(jiān)察組聚焦重點突出問題,發(fā)力深化農(nóng)村低保專項治理,明確整治目標任務,落實細化責任,確保專項治理成效。
一是聚焦重點對象清理整治。根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委安排部署,深入貫徹落實省紀委省監(jiān)委專項整治漠視侵害群眾利益的問題推進會精神,省民政廳把農(nóng)村貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體“脫保”“漏保”問題作為四個侵害群眾身邊利益的微腐敗之一,作為主題教育專項整治的重點,全省民政部門在今年6月至9月期間,共排查重點對象50萬戶、126.9萬人,其中新納入低保7.9萬戶、16萬人,新納入特困供養(yǎng)3475戶、3852人,臨時救助12.4萬人次。堅持低保政策要求,糾正“一兜了之”偏差,開展精準救助百日行動期間共新增城鄉(xiāng)低保對象5.52萬人。
二是開展“五項集中排查”工作。集中開展“兜底保障”精準排查,要求全省各級民政部門11月25日前完成對現(xiàn)有未脫貧的建檔立卡貧困戶和農(nóng)村低保對象全面清理排查,做到“四個逐一走訪核對”,嚴防“錯保”“漏保”“脫保”問題發(fā)生。集中開展投訴舉報大排查,暢通投訴舉報渠道,及時回應群眾關(guān)切和訴求,力爭11月底前全省低保領(lǐng)域群眾信訪舉報和問題線索處置率達到100%。集中開展形式主義、官僚主義問題排查,檢查整改在農(nóng)村低保工作中作風漂浮、敷衍塞責、不敢擔當,對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批工作效率低下等問題,整治低保專項治理中搞形式、走過場問題。集中開展低保資金監(jiān)管大排查,有序推行“社銀一體化”發(fā)放,驗證資金發(fā)放情況,檢查是否存在虛報冒領(lǐng)、二次分配等問題;加強結(jié)余消化,用足、用好各項兜底民生保障政策。集中開展侵害困難群眾切身利益問題排查處置,切實聚焦侵害困難群眾切身利益的突出問題,建立健全問題線索協(xié)查協(xié)辦、直查直辦、重點案件轉(zhuǎn)辦督辦機制,密切協(xié)作配合,加大問題線索查處力度。嚴格落實近親屬享受低保備案制度,嚴肅查處農(nóng)村低保中的“人情保”、“關(guān)系保”及備案制度不落實的問題。
三是掌握整治方式方法。要求全省各級民政部門要全面準確把握深化農(nóng)村低保專項治理的工作要求、目標任務和治理重點。強化問題突出和工作推進不力地區(qū)的調(diào)查研究,為落實農(nóng)村低保專項治理任務發(fā)現(xiàn)癥結(jié)、找到方向、提出措施。堅持問題導向、目標導向、效果導向,對照群眾關(guān)注關(guān)切關(guān)心問題,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、查擺問題的能力,正視工作短板,提高解決問題、制定有力措施的能力。正視巡視巡察、自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的問題,列出清單,掛賬銷號,逐項整改,不斷增強整改落實的實效。
四堅持“開門搞整治”。堅持深入基層一線搞摸底排查,堅持傾聽呼聲開展問題線索核查等,進一步暢通舉報投訴及信訪處置機制,通過群眾的呼聲,以點到面,深入發(fā)現(xiàn)農(nóng)村低保中的問題癥結(jié)。加大積極正面宣傳引導,宣傳先進典型,及時反映全省農(nóng)村低保專項治理成效,提升群眾對農(nóng)村低保專項治理的知曉率和滿意度。
五是嚴肅查處違紀違法問題。全省各級民政部門開設低保信息公開網(wǎng)址和投訴舉報熱線,暢通、拓寬省市縣鄉(xiāng)四級群眾信訪舉報渠道。自舉報網(wǎng)址、電話公示以來,省民政廳共收到群眾來信、來電、來訪413件,全省民政部門上下聯(lián)動,對其中屬于民政救助業(yè)務的327件全部進行了處理答復。各級民政部門和駐民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu),以“零容忍”的態(tài)度,堅決斬斷向農(nóng)村低保“伸黑手”“動奶酪”行為,嚴厲查處懲治“關(guān)系保”“人情保”問題,共收集查證屬實民政扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題線索88條,向同級紀檢監(jiān)察機關(guān)移交26條,問責干部35人。
六是落實工作機制,壓緊壓實責任。農(nóng)村低保專項治理堅持省級負總責,市縣抓落實的工作機制。專項整治工作開展中,各級民政部門履行主體責任,落實行業(yè)系統(tǒng)主管單位的監(jiān)管責任,積極發(fā)揮好行業(yè)系統(tǒng)的政策指導和工作推動作用。派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責任,加強對農(nóng)村低保專項治理推進情況的監(jiān)督檢查,解決壓力傳導層層遞減的問題,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面,確保專項治理工作成效。(根據(jù)云南省民政廳信息整理)