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8月30日,，民政部,、財(cái)政部聯(lián)合確定中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，遼寧省鞍山市成功入選全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市,。

鞍山市人口約345.5萬人,，其中60周歲以上老齡人口約84.98萬人,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)201家。近年來,，市委,、市政府將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作作為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重中之重，全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有序發(fā)展,，應(yīng)對(duì)人口老齡化初見成效,。該市將以入選全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市為契機(jī),，以養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，以建設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺(tái)為載體,，有效整合公共資源和政策資源,，著力破解制約居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)需求與供給相對(duì)接,、機(jī)構(gòu)與家庭相融合,、線上與線下相融合、普惠與特惠相融合,、保障與發(fā)展相融合,、醫(yī)療與養(yǎng)老相融合的“一對(duì)接五融合”服務(wù)新格局。

下一步,，該市將采取“1+9”舉措,，全面推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作?！?”就是構(gòu)建一個(gè)體系,，即建立“一縱十橫多點(diǎn)支撐”的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。建成集居家養(yǎng)老,、監(jiān)管評(píng)價(jià),、培訓(xùn)孵化、產(chǎn)品體驗(yàn),、咨詢解答,、業(yè)務(wù)申請(qǐng)、公益互動(dòng),、時(shí)間銀行,、數(shù)據(jù)分析、政府管理等十大功能為一體,，縱貫全域的市級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺(tái)，形成一縱,；建成10個(gè)各有特色的縣區(qū)級(jí)綜合性居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,，按照區(qū)域和需求情況，在不同層面,，有針對(duì)性有側(cè)重點(diǎn)地進(jìn)行功能布局,，打造縣區(qū)級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，形成十橫,；建成城鄉(xiāng)基本覆蓋的多個(gè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，通過全市統(tǒng)一的智慧服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)接，全面滿足居家老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,，形成多點(diǎn)支撐,。

“9”是指九項(xiàng)具體措施,。完善以市政府主導(dǎo)、民政牽頭,、部門配合,、社會(huì)參與的工作機(jī)制，有效開展試點(diǎn)工作的組織實(shí)施,、跟蹤指導(dǎo),、績(jī)效考核等各項(xiàng)工作；建立特殊困難老年人基本服務(wù)制度,，重點(diǎn)為計(jì)劃生育特殊困難家庭老人,，空巢（獨(dú)居）老人，特困,、低保,、低收入家庭老人提供基本服務(wù)；利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、互助幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，打破區(qū)域限制，形成嵌入式農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式,；立足于老年人口的分布,、養(yǎng)老服務(wù)需求和現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施情況，著眼全局,，建立更加科學(xué),、更加合理的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元供給格局；制定養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)中期發(fā)展規(guī)劃,，建立協(xié)作培訓(xùn)機(jī)制,，提高居家和社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)水平，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),；鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展多種形式的服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,；建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,，完善政府購(gòu)買機(jī)制、服務(wù)評(píng)估機(jī)制和準(zhǔn)入退出機(jī)制,，規(guī)范從事居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織和為老服務(wù)企業(yè)服務(wù)行為,；建立健全“四同步”工作機(jī)制，整合社會(huì)資源,，有效保障城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給,；通過定期巡訪、志愿服務(wù)、需求評(píng)估等方式,，為農(nóng)村留守,、困難、孤寡,、獨(dú)居等老年人提供關(guān)愛服務(wù),。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）