重慶市落實政策支持加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2016〕60號），重慶市政府出臺《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)若干意見任務(wù)分工的通知》，周密部署，細化分工，落實政策支持，加快全市康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是落實稅收價格優(yōu)惠。符合條件的康復(fù)輔助器具企業(yè)可依法享受研發(fā)費用加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊政策。對符合條件的公益性捐贈支出依法在所得稅稅前扣除。經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的康復(fù)輔助器具企業(yè)，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。落實生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品的企業(yè)和單位有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。落實康復(fù)輔助器具配置服務(wù)企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)企業(yè)同價政策。

二是強化企業(yè)金融服務(wù)。培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，提高信貸支持的靈活性和便利性，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利保險，開展股權(quán)眾籌融資等試點，通過國家設(shè)立的科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等吸引社會資本協(xié)同發(fā)力，按照市場化方式支持符合基金投向的康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和資產(chǎn)支持證券。支持企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金。鼓勵商業(yè)銀行、保險公司、證券公司等金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下開發(fā)適合康復(fù)輔助器具企業(yè)的金融產(chǎn)品。

三是加強財政資金引導(dǎo)。將康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)納入眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌相關(guān)財政以及新興產(chǎn)業(yè)投資支持范圍。地方財政可利用獎勵引導(dǎo)、資本金注入、應(yīng)用示范補助等方式，支持非營利性康復(fù)輔助器具配置服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，以及具有良好示范效應(yīng)、較強公共服務(wù)性質(zhì)的康復(fù)輔助器具項目。健全政府采購機制，國產(chǎn)產(chǎn)品能夠滿足要求的原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品。將符合條件的高端康復(fù)輔助器具新產(chǎn)品納入我市首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償試點范圍。

四是完善消費支持措施。按照國家統(tǒng)一部署，將基本的治療性康復(fù)輔助器具逐步納入基本醫(yī)療保險支付范圍，優(yōu)先納入臨床應(yīng)用效果好、需求數(shù)量大的基本型康復(fù)輔助器具。完善康復(fù)輔助器具工傷保險支付制度，合理確定支付范圍。支持商業(yè)保險公司創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計，將康復(fù)輔助器具配置納入保險支付范圍。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品，支持康復(fù)輔助器具消費。有條件的區(qū)縣（自治縣）可以對城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復(fù)輔助器具配置給予補貼。

五是加強人才隊伍建設(shè)。依托引進海內(nèi)外英才“鴻雁計劃”，支持引進擁有康復(fù)輔助器具自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物帶領(lǐng)的核心研發(fā)團隊。鼓勵將康復(fù)輔助器具相關(guān)知識納入臨床醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程相關(guān)專業(yè)教育以及醫(yī)師、護士、特殊教育教師、養(yǎng)老護理員、孤殘兒童護理員等專業(yè)人員繼續(xù)教育范圍。依托科研院所、高等院校、企業(yè)設(shè)立康復(fù)輔助器具方面的博士后科研工作站。支持企業(yè)、院校合作建立實用型人才培養(yǎng)基地，鼓勵企業(yè)為教師實踐、學(xué)生實習(xí)提供崗位。按照國家統(tǒng)一部署，落實康復(fù)輔助器具從業(yè)人員職業(yè)分類、國家職業(yè)標準、職稱評定政策，落實假肢師和矯形器師水平評價類職業(yè)資格制度。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）

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