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孩子一天天成長不能等，父母的錯誤不能影響無辜的孩子生存和成長。在全國第六個扶貧日前夕，陜西省民政、檢察、法院、教育、發(fā)改、財政和相關(guān)群團(tuán)組織等12部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實施意見》，明確將父母重病重殘、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、失聯(lián)和被執(zhí)行其他限制人身自由措施的兒童納入精準(zhǔn)保障，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會力量參與的工作機(jī)制，合力強(qiáng)化監(jiān)護(hù)、生活、教育、醫(yī)療保障措施，規(guī)范認(rèn)定流程，加強(qiáng)能力建設(shè)，督促落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，優(yōu)化關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)社會廣泛參與，提供資金支持，強(qiáng)化父母失信失責(zé)懲戒等，幫助這些孩子們擺脫困境，讓他們感受到愛與希望，為他們營造安全無虞、生活無憂、充滿關(guān)愛、健康發(fā)展的成長環(huán)境。此項政策是服務(wù)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，確保“幼有所育”，確保各類特殊困難群眾一道進(jìn)入小康社會的重要的制度安排。

《實施意見》指出，對生活困難家庭中的和納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的事實無人撫養(yǎng)兒童優(yōu)先保障和特殊保護(hù)，按照兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放補(bǔ)貼。

《實施意見》強(qiáng)調(diào)，對有心無力的家長，予以支持幫扶；對有力無心的家庭，在保障兒童權(quán)益的同時，實施失信聯(lián)合懲戒，追究相關(guān)法律責(zé)任。

《實施意見》規(guī)定了未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、兒童督導(dǎo)員、兒童主任在實施事實無人撫養(yǎng)兒童救助和保護(hù)系列工作環(huán)節(jié)時的職責(zé)和路徑。

《實施意見》要求，加強(qiáng)事實無人撫養(yǎng)兒童相關(guān)社會福利、社會救助、社會保險等制度有效銜接，在認(rèn)定和保障過程中，應(yīng)落實簡政放權(quán)，推進(jìn)“放管服”改革，一般不要求服務(wù)對象提供各類證明，而是通過部門間信息比對的方式進(jìn)行。各部門和組織要加強(qiáng)工作銜接和信息共享，切實讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。實施意見還規(guī)范了認(rèn)定流程，退出機(jī)制，保障措施，部門職責(zé)等。（根據(jù)陜西省民政廳信息整理）