為應(yīng)對(duì)疫情防控期間給困難群眾生活帶來的影響,3月8日,遼寧省鞍山市民政局依托“城鄉(xiāng)困難戶幫扶平臺(tái)”系統(tǒng),創(chuàng)新實(shí)施“十項(xiàng)舉措”,確保兜住疫情防控期間生活困難群眾基本生活底線。
簡(jiǎn)化審批流程。對(duì)因患新冠肺炎或受疫情影響基本生活的重特病殘人員,開辟綠色通道,簡(jiǎn)化民主評(píng)議和城鄉(xiāng)居民家庭收入核對(duì)等審批流程,將符合條件的困難群眾納入低保救助范圍。
簡(jiǎn)化審批手續(xù)。重點(diǎn)關(guān)注下崗失業(yè)人員、未就業(yè)大學(xué)生、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、貧困學(xué)生等困難人群,經(jīng)核查后因患新冠肺炎或受疫情影響基本生活的,申請(qǐng)手續(xù)可予以簡(jiǎn)化。實(shí)施特件代辦,鼓勵(lì)將低保審批權(quán)限暫時(shí)下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,由村和社區(qū)直接受理。
放寬認(rèn)定條件。放寬認(rèn)定的前置條件,暫時(shí)取消由各級(jí)工會(huì)出具核定收入證明的方式,只需要由困難職工所在企業(yè)出具愿意承擔(dān)法律責(zé)任的職工收入證明即可認(rèn)定辦理。
放寬申請(qǐng)條件。放寬臨時(shí)救助申請(qǐng)條件,對(duì)確診的低保對(duì)象、低收入家庭成員和建檔立卡貧困人口,以及因家庭成員被隔離收治導(dǎo)致暫時(shí)生活困難的家庭、受疫情影響返貧致貧人員,要給予臨時(shí)救助。對(duì)其中有人員病亡的家庭,可以采取一事一議方式臨時(shí)提高救助額度,加大救助力度。疫情防控期間,臨時(shí)救助對(duì)象可以放寬至因交通管控等原因滯留、遭遇臨時(shí)困難的外來人員。
延長(zhǎng)漸退時(shí)限。疫情防控期間,現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況超過低保規(guī)定的,其現(xiàn)有低保待遇可暫時(shí)不予調(diào)整,疫情結(jié)束后,可繼續(xù)給予3個(gè)月的低保漸退期。
實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全力做好留守兒童、困境兒童、孤兒的保護(hù)工作,做好監(jiān)護(hù)人被隔離兒童臨時(shí)照料工作。
開展排查巡訪。對(duì)獨(dú)居特別是生活不能自理的特困老年人、受疫情影響在家隔離的孤寡老人、因家人被隔離收治而無人照料的老年人、暫時(shí)無人照料的留守(空巢)老年人等特殊群體開展全面排查,重點(diǎn)關(guān)注日常生活需求、健康狀況、精神狀態(tài)等情況。充分發(fā)揮各類基層組織、社會(huì)組織、社區(qū)工作者、社會(huì)工作者、志愿者等方面力量作用,按照就近就便原則,將幫扶對(duì)象落實(shí)到人,有針對(duì)性地開展走訪探視和關(guān)愛服務(wù)工作。對(duì)因疫情影響在家隔離的孤寡老人尤其是特困老年人,要每天至少開展1次走訪探視,根據(jù)實(shí)際需求提供必要幫扶。
實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)。適時(shí)啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好民政服務(wù)對(duì)象的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)備工作,化解疫情防控期間由于物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活造成的影響。
動(dòng)員社會(huì)力量。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)困難戶救助幫扶平臺(tái)大數(shù)據(jù)信息共享作用,主動(dòng)篩選困難群眾,為全市各企事業(yè)單位、社會(huì)組織、愛心人士等開展幫扶困難戶活動(dòng)提供對(duì)接服務(wù)。
強(qiáng)化制度落實(shí)。按時(shí)足額發(fā)放特困人員基本生活費(fèi)和護(hù)理補(bǔ)貼,強(qiáng)化特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)管嚴(yán)控工作。針對(duì)分散供養(yǎng)人員,全面落實(shí)簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議,對(duì)照料人要開展經(jīng)常性、全面性的巡回檢查,確保疫情防控期間不發(fā)生因特困人員生活得不到照料、生病得不到及時(shí)救助、生活用品得不到供給,堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德和心理底線的事件發(fā)生。