吉林省出臺《關于加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)的實施意見》

吉林省人民政府近日印發(fā)了《關于加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)的實施意見》。

《實施意見》從增強產業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進產業(yè)優(yōu)化升級、擴大市場供給、落實稅收優(yōu)惠政策、完善消費支持等方面著手，明確了吉林康復輔助器具產業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務、政策支持、保障措施等內容，推動全省康復輔助器具產業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

明確產業(yè)發(fā)展目標

《實施意見》將智能輔具、康復機器人、仿生假肢、3D打印技術、康復訓練設備等作為重點支持的研發(fā)領域，提出到2020年，基本形成康復輔助器具產學研用整體發(fā)展體系，自主創(chuàng)新能力明顯增強，產業(yè)規(guī)模增長明顯，培育發(fā)展3戶以上規(guī)模以上企業(yè)，10戶以上個主業(yè)突出、創(chuàng)新能力較強中小企業(yè)，涌現(xiàn)一批知名自主研發(fā)品牌。到2025年，基本形成布局合理、門類齊備、產品豐富的產業(yè)格局，品牌引領作用顯著增強。

提出六項重點任務

著力增強自主創(chuàng)新和成果轉化能力。著力構建技術創(chuàng)新體系，提高康復輔助器具產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)和重要領域創(chuàng)新能力。

著力培育高新技術企業(yè)。要加快推動我省康復輔助器具產業(yè)由低端向中高端邁進，培育發(fā)展中小企業(yè)，形成一批高智能、高科技、高品質的康復輔助器具產品。

著力擴大市場有效供給。將老年人、殘疾人、傷病人等群體作為康復輔助器具優(yōu)先發(fā)展領域，提升康復輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、健康、教育、通信、交通、文體娛樂等領域供給能力。

著力完善康復服務體系。優(yōu)先保障孤殘、困難失能老人和殘疾人獲得基本輔助器具適配服務，鼓勵社會力量興辦康復輔助器具研發(fā)、生產和應用，健全主體多元、覆蓋城鄉(xiāng)、方便可及的配置服務網絡。

著力加強人才隊伍建設。加強人才培養(yǎng)，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，落實國家康復輔助器具從業(yè)人員有關政策。

著力加強與先進地區(qū)合作。提高國內外合作水平，推動企業(yè)、科研機構等市場主體快速發(fā)展。

給予四項政策支持

落實稅收價格優(yōu)惠。包括符合條件的康復輔助器具企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和固定資產加速折舊、公益性捐贈支出所得稅稅前扣除等政策。

強化企業(yè)金融服務。通過引導基金支持、金融產品開發(fā)等促進產業(yè)創(chuàng)新。

加強財政資金引導。將康復輔助器具產業(yè)納入眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等相關財政和新興產業(yè)投資支持范圍，利用我省《首臺（套）重大技術裝備首批次關鍵零部件和重點新材料推廣應用的政策意見》對符合條件的康復輔助器具產品給予優(yōu)先支持。

完善消費支持措施。完善康復輔助器具工傷保險支付制度，推進醫(yī)療服務與康復輔助器具配置服務銜接融合，對城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復輔助器具配置給予補貼。

惠民利民舉措多多

逐步健全完善醫(yī)療保險制度。鼓勵有條件的地方，將基本的治療性康復輔助器具逐步納入醫(yī)療保險支付范圍，對城鄉(xiāng)困難殘疾人、重度殘疾人基本型康復輔助器具配置給予補貼，支持商業(yè)保險公司創(chuàng)新產品設計，將康復輔助器具配置納入保險支付范圍。

明確重點發(fā)展領域。隨著社會公眾對高端康復輔助器具需求不斷增加，優(yōu)先將老年人、傷病人護理照料的康復輔助器具產品和殘疾兒童搶救性康復輔助器具產品等作為主要發(fā)展領域，推進我省康復輔助器具產業(yè)往高端方面發(fā)展，不斷豐富產品品類，滿足公眾多層次需求。

完善康復服務體系。逐步構建以公益性服務機構為樞紐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老年人、殘疾人服務中心為支撐，以社會化康養(yǎng)服務機構為補充的服務體系，健全主體多元、覆蓋城鄉(xiāng)、方便可及的配置服務網絡。（根據吉林省民政廳信息整理）

吉林省出臺《關于加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)的實施意見》

分享到：