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首頁近日，貴州省民政廳、省委組織部、省委政法委、省文明辦、省司法廳、省農業(yè)農村廳、省婦聯7部門聯合印發(fā)《關于切實做好村規(guī)民約和居民公約工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。根據《實施意見》，貴州省將著力解決村規(guī)民約和居民公約內容空泛、制定程序不規(guī)范、實施流于形式等問題，充分發(fā)揮村規(guī)民約和居民公約在樹立良好道德風尚、促進精神文明建設、創(chuàng)新基層社會治理中的積極作用。
《實施意見》明確，制定或修訂村規(guī)民約、居民公約，必須堅持“五大原則”，即堅持黨的領導、堅持合法合規(guī)、堅持發(fā)揚民主、堅持價值引領、堅持因地制宜。村規(guī)民約、居民公約的主要內容包括規(guī)范日常行為、維護公共秩序、保障群眾權益、調解群眾糾紛、引導民風民俗、提升村容村貌、加強消防安全工作、強化監(jiān)督保障八個方面。制定程序包括征集民意、擬定草案、提請審核、審議表決、備案公布5個步驟。
《實施意見》對監(jiān)督落實村規(guī)民約、居民公約作出了規(guī)定，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(街道辦事處)要加強村規(guī)民約和居民公約落實情況的督促檢查，作為基層組織建設的重要工作，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部直接聯系群眾的重點內容，納入村(社區(qū))“兩委”班子目標責任考核內容，防止流于形式、成為擺設;各地還可結合實際采取“紅黑榜”“積分榜”等形式，對優(yōu)秀先進典型予以公開和表彰，對違規(guī)違約反面典型予以曝光和批評，倡導社會正能量、淳樸好民風等。
村規(guī)民約和居民公約一般由名稱、正文、審議主體、日期四部分組成。名稱一般為《××村村規(guī)民約》《××社區(qū)居民公約》;正文可采取結構式、條款式、三字語、順口溜、山歌民歌等各種表述形式;審議主體為××村村民會議、××社區(qū)居民會議;日期為實施生效的具體時間。
《實施意見》提出，到2020年，全省所有村、社區(qū)普遍制定或修訂形成務實管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約和居民公約，推動健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理機制。（根據貴州省民政廳信息整理）
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