安徽省出臺文件推進社會組織改革發(fā)展

經(jīng)安徽省委、省政府同意，安徽省委辦公廳、省政府辦公廳于2017年5月下旬印發(fā)了《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》，要求各地各部門結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。

《實施意見》共十部分三十五條，肯定了社會組織在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和積極作用，明確提出了當前和今后一個時期推進社會組織改革發(fā)展工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標和主要任務(wù)，統(tǒng)籌確定了一系列政策措施，是指導(dǎo)當前和今后一個時期全省社會組織改革發(fā)展工作的綱領(lǐng)性文件。

根據(jù)《實施意見》，我省將通過推進政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)、加大財稅支持力度、加強社會組織人才隊伍建設(shè)、支持社會組織參政議政和引導(dǎo)慈善組織發(fā)展等措施，進一步加大我省社會組織培育扶持力度。省、市、縣三級還將按照各自登記數(shù)量10%左右的比例打造品牌社會組織，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時，我省將進一步動員引導(dǎo)社會組織積極參與精準扶貧工作，持續(xù)開展“走進大別山”和“扶貧皖北行”等活動，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

《實施意見》提出，我省將降低社區(qū)社會組織的準入門檻，支持鼓勵發(fā)展。符合登記條件的，優(yōu)化服務(wù)，加快審核，簡化登記程序；達不到登記條件的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）實施管理，加強分類指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時，鼓勵依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合服務(wù)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站等設(shè)施，建立社區(qū)社會組織綜合服務(wù)平臺。力爭到2020年，全省城市社區(qū)平均擁有10個以上、農(nóng)村社區(qū)至少有5個以上社區(qū)社會組織。

《實施意見》明確，我省將通過穩(wěn)妥推進直接登記、完善業(yè)務(wù)主管單位前置審查、嚴格民政部門登記審查以及強化社會組織發(fā)起人責任等舉措，進一步加強對社會組織的登記審查，并通過加強社會組織負責人、活動和資金管理等方式、加強社會組織事中事后監(jiān)管。同時，要求通過健全社會組織法人治理結(jié)構(gòu)和推進社會組織政社分開等舉措，不斷增強社會組織規(guī)范化運作的“內(nèi)生動力”。《實施意見》還要求，要推進社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋，加強社會組織黨建工作基礎(chǔ)保障，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

省委、省政府決定，各級黨委和政府要把加強和改進社會組織管理工作列入重要議事日程，列入地方黨委和政府績效考核內(nèi)容和社會治安綜合治理考評體系；各級黨委和政府要建立和完善研究決定社會組織工作重大事項制度；各級黨委常委會要定期聽取社會組織工作匯報；各級民政部門尤其是縣級民政部門要有專門機構(gòu)和人員負責社會組織登記管理日常工作。要重點加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，保障工作經(jīng)費，確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。（根據(jù)安徽省民政廳信息整理）

安徽省出臺文件推進社會組織改革發(fā)展

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