近年來,安徽省在養(yǎng)老服務領域緊扣供給側結構性改革,,在養(yǎng)老服務設施建設、基本養(yǎng)老服務保障,、社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展、養(yǎng)老機構提質增效等方面加大工作力度,、提高供給水平,,養(yǎng)老服務體系建設取得較好成績,被國務院辦公廳通報表彰為“2016年度落實養(yǎng)老服務業(yè)支持政策積極主動,、養(yǎng)老服務體系建設成效明顯”的省份,。
一、堅持規(guī)劃引領,,優(yōu)化全省養(yǎng)老服務設施布局,。省民政廳、住建廳編制發(fā)布《安徽省養(yǎng)老服務設施規(guī)劃建設導則》,,明確養(yǎng)老服務設施編制要點,,分區(qū)分級設置養(yǎng)老服務設施,,全省城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建率達到59.9%,。推進公辦養(yǎng)老機構建設,2009年至2015年,、2010年至2012年,,分別將農村敬老院建設、縣級社會福利中心建設納入省民生工程,,各級財政累計投入27億余元,,新增床位近19萬張;引導社會力量興辦養(yǎng)老機構,,社會辦養(yǎng)老機構床位總數(shù)達到7.7萬張,。目前,全省共有各類養(yǎng)老機構2585家,、床位33萬張,。
二、堅持兜住底線,,優(yōu)化困難群體基本養(yǎng)老服務供給,。保障特困人員基本生活和護理需求,全省農村特困人員平均供養(yǎng)標準達到月人均438元,,特困老年人護理補貼制度啟動實施,。實施老年人“三項補貼”制度,,高齡津貼、低收入老人居家養(yǎng)老服務補貼,、低收入老年人護理補貼三項制度納入民生工程實施,,分別覆蓋148萬人、24萬人,、3.4萬人,,年發(fā)放資金超過6.4億元。
三,、堅持居家基礎,,優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給。在城市,,推廣“一核一圈+三個中心”模式,,以老年人需求評估體系建設為核心,以縣區(qū),、街道,、社區(qū)三級中心為依托,劃分層級,、區(qū)分功能,,打造20分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務圈。目前全省建成居家養(yǎng)老服務中心(站點)2581個,,社區(qū)養(yǎng)老服務設施面積達到104萬平方米,,為老年人提供生活照護、送餐,、送醫(yī)等居家養(yǎng)老服務,。在農村,因地制宜發(fā)展老年人探視走訪網(wǎng)絡,、互助養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,、失能老年人的集中住養(yǎng)和照料服務網(wǎng)絡。
四,、堅持提質增效,,優(yōu)化機構集中住養(yǎng)服務供給。擴大面向社會老人的養(yǎng)老床位占比,。通過一次性建設補貼,、運營補貼和貸款貼息補助等方式,鼓勵社會資本舉辦養(yǎng)老機構,;推進公辦養(yǎng)老機構改革,,在滿足政府供養(yǎng)對象集中住養(yǎng)需求的前提下,穩(wěn)妥向社會開放,。提高護理型床位占比,。對社會辦養(yǎng)老機構收住失能失智老年人,,按收住對象輕、中,、重度失能失智程度,,分別上浮50%、100%,、200%的運營補貼,,引導其優(yōu)先保障失能、半失能老年人入住需求,;探索推進農村敬老院設置護理區(qū),,保障特困人員中不能自理人員集中照護需求。提升養(yǎng)老機構服務質量,。出臺《安徽省養(yǎng)老機構設立許可辦法》《安徽省養(yǎng)老機構管理辦法》,,對養(yǎng)老機構的運營管理、準入,、退出等進行規(guī)范,;加強養(yǎng)老服務行業(yè)標準化建設,制定發(fā)布《養(yǎng)老機構介護休養(yǎng)人員保護性護理服務規(guī)范》等15項地方標準,;開展養(yǎng)老院服務質量專項行動,,全省2585家養(yǎng)老機構完成自查核查。
五,、堅持醫(yī)養(yǎng)融合,,優(yōu)化老年人照護服務供給。一是鼓勵養(yǎng)老機構開辦醫(yī)療機構,,要求150張床位以上的養(yǎng)老機構必須設醫(yī)務室或護理站,,并對社會辦養(yǎng)老機構內設的醫(yī)務室、護理站給予補助,。全省754家養(yǎng)老機構內設醫(yī)務室或護理站,其中322家納入醫(yī)保定點,。二是鼓勵養(yǎng)老機構與周邊醫(yī)療機構建立長期合作關系,,全省醫(yī)養(yǎng)簽約養(yǎng)老機構達到480個。三是鼓勵二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科,、老年病門診,,增加老年病床數(shù)量;支持部分閑置床位較多的一,、二級醫(yī)院和??漆t(yī)院轉型為老年護理院。
六,、堅持改革創(chuàng)新,,優(yōu)化養(yǎng)老服務發(fā)展環(huán)境,。將社會養(yǎng)老服務體系建設納入省政府目標責任考核和民生工程項目強力推進。制定政府購買養(yǎng)老服務實施辦法,,各級福彩公益金50%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務,。省民政廳、人社廳,、財政廳共同印發(fā)《安徽省養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓實施方案》,,建立養(yǎng)老服務從業(yè)人員崗前培訓和在職提升培訓制度,2015年以來培訓從業(yè)人員2萬余人,。(根據(jù)安徽省民政廳信息整理)