寧夏回族自治區(qū)啟動(dòng)“社區(qū)萬能章”整治專項(xiàng)行動(dòng)

為進(jìn)一步完善社區(qū)治理體系提高治理能力，持續(xù)整治形式主義突出問題為基層減負(fù)，近日，寧夏回族自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳在全區(qū)部署開展“社區(qū)萬能章”專項(xiàng)治理暨基層減負(fù)工作，力爭用3年時(shí)間，逐步建立起規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的長效機(jī)制，從源頭糾正各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明、“制度滿墻”的亂象，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，有效增強(qiáng)居民群眾獲得感和幸福感。

專項(xiàng)整治行動(dòng)分為制定實(shí)施方案、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、開展排查摸底、集中清理整治、建立長效機(jī)制5個(gè)步驟。要求各地全面摸清本地基層群眾性自治組織出具各類證明的數(shù)量、類型、依據(jù)、形式等狀況，同步開展村（社區(qū)）掛牌和上墻制度摸底統(tǒng)計(jì)。規(guī)范事項(xiàng)清單，自治區(qū)和地級市修訂證明事項(xiàng)清單，對國家層面分批明確的不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明的事項(xiàng)，堅(jiān)決從清單中清除；對未納入清單的證明事項(xiàng)，村（社區(qū)）一律不再出具或配合出具。規(guī)范對外掛牌，對各職能部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)和加掛的各種牌子進(jìn)行全部規(guī)范清理，在村（社區(qū)）組織活動(dòng)場所大門兩側(cè)，只懸掛村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)和社區(qū)服務(wù)站3塊豎牌；在村（社區(qū)）組織活動(dòng)場所門頭，只懸掛“中國社區(qū)”“黨群服務(wù)中心”2個(gè)標(biāo)識(shí)；在村（社區(qū)）組織活動(dòng)場所大門兩側(cè)墻體，統(tǒng)一懸掛“一室八中心”引導(dǎo)牌。清理上墻制度，取消社區(qū)辦公場所不切實(shí)際、多余、過時(shí)和重復(fù)制度，屬公示公告警示性的原則上可以上墻，屬內(nèi)部管理類的以及有關(guān)具體政策原則上不再上墻，整理后印制成服務(wù)手冊。規(guī)范獎(jiǎng)牌懸掛，不得在辦公場所內(nèi)外墻體，懸掛各類獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)牌；可采取圖片縮影等方式，將各類獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)牌予以集中展示，做到整齊美觀；有條件的，可設(shè)置榮譽(yù)室集中懸掛或擺放。

專項(xiàng)整治行動(dòng)突出建立長效機(jī)制。明確健全村（社區(qū)）證明事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按相關(guān)程序?qū)π枰略龅淖C明事項(xiàng)和工作任務(wù)及時(shí)增補(bǔ)。對確需在社區(qū)掛牌的，須經(jīng)市級基層政權(quán)與社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，由部門統(tǒng)一制作，懸掛指定位置。建立公開曝光和強(qiáng)制糾正機(jī)制，對各政府部門、企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自要求居民群眾找基層群眾性自治組織開具不合理證明，導(dǎo)致居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)困難的情形予以通報(bào)糾正，自治區(qū)、市、縣三級民政部門設(shè)立專門監(jiān)督電話和郵箱，及時(shí)處置線索，形成強(qiáng)力監(jiān)督。建立信息共享機(jī)制，打通信息孤島，讓信息多跑路、群眾少跑腿。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，推行證明事項(xiàng)告知承諾制，強(qiáng)化對承諾事項(xiàng)的事后核查。（根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理）

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