為提升基層社會(huì)救助服務(wù)效能,增強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障功能,近日,省民政廳、省教育廳等12部門(mén)聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)救助部門(mén)協(xié)同的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)救助部門(mén)協(xié)同作出安排部署。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,一要健全完善縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。要盡快健全完善由縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣民政局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣級(jí)教育、公安、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、工商、銀監(jiān)、扶貧、殘聯(lián)等單位(機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人為成員的縣級(jí)困難群眾生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,進(jìn)一步細(xì)化明確工作職責(zé)、工作規(guī)則、部門(mén)職責(zé),定期不定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決本地區(qū)社會(huì)救助工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,以強(qiáng)有力的組織保障推動(dòng)本地區(qū)社會(huì)救助事業(yè)快速健康發(fā)展。要建立健全急難個(gè)案會(huì)商機(jī)制,整合資源協(xié)調(diào)解決需多個(gè)部門(mén)綜合施救的急難個(gè)案,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在“救急難”中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作、信息互通,加強(qiáng)社會(huì)救助制度之間、社會(huì)救助與社會(huì)保障政策的有效銜接,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在構(gòu)筑民生兜底安全網(wǎng)中的重要作用。二要健全完善基層社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)大廳、辦事大廳等,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助申請(qǐng)受理窗口。要統(tǒng)一窗口標(biāo)識(shí)、固定工作崗位,明確部門(mén)職責(zé),建立服務(wù)規(guī)范,方便困難群眾查找、辨識(shí)和求助的社會(huì)救助服務(wù)窗口;要健全完善困難群眾求助事項(xiàng)“首問(wèn)責(zé)任制”和困難群眾求助事項(xiàng)受理和轉(zhuǎn)介工作制度,優(yōu)化社會(huì)救助受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程,嚴(yán)格辦理時(shí)限和工作要求。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,按照職責(zé)分工做好分辦、轉(zhuǎn)辦的救助事項(xiàng)。三要健全完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,公正、精準(zhǔn)、高效認(rèn)定救助對(duì)象。深入貫徹落實(shí)省委省政府“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略行動(dòng)部署,強(qiáng)化資源共享、數(shù)據(jù)互通,盡快完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)平臺(tái),全力推進(jìn)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,全面提高社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。各級(jí)民政部門(mén)要發(fā)揮社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的牽頭作用,切實(shí)完備社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)手續(xù),根據(jù)工作需要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的信息需求。教育、公安、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、工商、銀監(jiān)等各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)提供相關(guān)信息,配合民政部門(mén)開(kāi)展社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。對(duì)于無(wú)故拒不提供信息或者故意提供虛假、不實(shí)信息的單位、個(gè)人,要依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任,對(duì)于核對(duì)中發(fā)現(xiàn)的信息錯(cuò)漏等問(wèn)題,民政部門(mén)要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)反饋,幫助相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)完善數(shù)據(jù)信息。四要健全完善社會(huì)救助信息共享與數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)救助整體合力。縣級(jí)民政部門(mén)要定期或根據(jù)工作需要適時(shí)與同級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、住房保障、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)信息比對(duì),切實(shí)掌握城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員等困難群眾已享受相關(guān)部門(mén)的教育資助、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、農(nóng)村危房改造、保障性住房、幫扶措施、殘疾補(bǔ)貼等情況。五要大力推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),著力加強(qiáng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力。要按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,引入市場(chǎng)機(jī)制、積極推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力。將社會(huì)救助服務(wù)中的事務(wù)性、臨時(shí)性、服務(wù)性工作委托社會(huì)力量承擔(dān),逐步建立起方式靈活、程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)明確、結(jié)果可控、動(dòng)態(tài)調(diào)整的購(gòu)買(mǎi)機(jī)制。(根據(jù)貴州省民政廳信息整理)