為做好《慈善法》貫徹落實(shí)工作,,研究探討上海慈善信托發(fā)展現(xiàn)狀,,展望未來發(fā)展前景,,推動(dòng)慈善信托在上海更順利,、更健康的發(fā)展,,正值2017年的各項(xiàng)工作抓緊半年度目標(biāo)的落實(shí),,適逢《慈善法》實(shí)施近一周年之際,,貫徹落實(shí)《慈善法》的各項(xiàng)工作也在作階段性總結(jié)和下一步謀劃中,,6月29日,,上海市民政局召開上海市慈善信托發(fā)展研討座談會,。周靜波巡視員出席會議并講話,市民政局慈善事業(yè)促進(jìn)處,、上海銀監(jiān)局非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處等政府部門代表,,盧漢龍等專家學(xué)者代表,上海市慈善基金會等慈善組織代表,,安信信托股份有限公司等信托公司代表,,上海市聯(lián)合律師事務(wù)所等監(jiān)察人代表20余人參加了研討。
2016年9月1日實(shí)施的《慈善法》第一次以法律的形式對慈善信托進(jìn)行了完整定義,,發(fā)展慈善信托,,是貫徹實(shí)施《慈善法》的一項(xiàng)新要求,也是推進(jìn)上海慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)新領(lǐng)域,。從《慈善法》頒布后,,市民政局加強(qiáng)對慈善信托相關(guān)工作的思考和謀劃,相關(guān)課題研究也跟進(jìn)實(shí)施,。今年市民政局委托上海交通大學(xué)開展了《慈善信托在上海的實(shí)踐與發(fā)展》課題研究,。座談會上,上海交通大學(xué)教授,、中國公益發(fā)展研究院副院長郭俊華介紹了《慈善信托在上海的實(shí)踐與發(fā)展》課題的主要內(nèi)容和研究成果,,尤其是從借鑒美國、英國,、日本以及國內(nèi)北京,、深圳等地的慈善信托經(jīng)驗(yàn)角度,提出了探索符合中國國情,、符合上海特點(diǎn)的慈善信托運(yùn)作之路,。
已經(jīng)備案的慈善信托代表,,結(jié)合工作實(shí)際,作了主題發(fā)言,。安信信托股份有限公司,、上海國際信托股份有限公司分別介紹了“藍(lán)天至愛1號慈善信托”和“‘上善’系列浦發(fā)銀行‘放眼看世界’困難家庭兒童眼健康公益手術(shù)項(xiàng)目慈善信托”的運(yùn)作情況、存在問題以及相關(guān)建議,。
圍繞“慈善信托操作過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,、慈善信托發(fā)展中的難點(diǎn)問題、希望政府在促進(jìn)慈善信托發(fā)展方面的保障支持”等問題,,上海銀監(jiān)局非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處處長趙茜,,上海社科院研究員、市政府原參事盧漢龍,、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授,、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長倪受彬等專家學(xué)者,上海市慈善基金會,、上海市老年基金會,、上海市兒童健康基金會、上海真愛夢想公益基金會等慈善組織代表,,上海市聯(lián)合律師事務(wù)所,、上會會計(jì)師事務(wù)所等監(jiān)察人代表分別從理論研究和實(shí)務(wù)操作等方面,提出了思路和建議,。與會人員在加強(qiáng)宣傳,、監(jiān)察人設(shè)置、稅收優(yōu)惠等方面提出了推進(jìn)慈善信托發(fā)展的意見和建議,。
周靜波指出,,慈善信托是社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,要堅(jiān)持依法合規(guī),,要勇于實(shí)踐創(chuàng)新,,增加發(fā)展慈善信托的活力和數(shù)量。上海慈善信托發(fā)展要與本市慈善事業(yè)發(fā)展同步,,要與本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步,。他強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步認(rèn)識推進(jìn)慈善信托發(fā)展的重要意義,。推進(jìn)慈善信托發(fā)展,,有利于上海慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,有利于上海國際金融中心建設(shè),,有利于上海慈善文化弘揚(yáng),。他指出,上海前期工作為慈善信托發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。前一階段,,上海民政部門按照《慈善法》和《關(guān)于做好慈善信托備案有關(guān)工作的通知》要求,,高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),;積極準(zhǔn)備,,推進(jìn)備案工作;結(jié)合實(shí)際,,出臺配套舉措,;依法管理,推進(jìn)年報(bào)工作,;認(rèn)真總結(jié),做好工作匯報(bào),。他對推進(jìn)本市慈善信托發(fā)展提出三點(diǎn)希望,,社會各界要關(guān)心支持慈善信托發(fā)展,慈善信托受托人要加強(qiáng)自律和信息公開,,民政部門要依法備案和依法監(jiān)管,。(根據(jù)上海市民政局信息整理)