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首頁(yè)貴州省委、省政府高度重視復(fù)退軍人困難幫扶工作，提出“窮不能窮了子弟兵，苦不能苦了烈軍屬，虧不能虧了轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)退軍人”， 2014年11月，針對(duì)部分參戰(zhàn)退役人員反映的實(shí)際困難，貴州省委、省政府高度重視，多次組織相關(guān)部門進(jìn)行專題研究，整合民政、人社、住建、衛(wèi)生、財(cái)政、扶貧、工商等部門政策資源，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活、醫(yī)療、住房、子女教育、社保、優(yōu)待等十個(gè)方面制定三十三項(xiàng)措施，出臺(tái)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于進(jìn)一步做好復(fù)員退伍軍人困難幫扶工作的十條意見(jiàn)》（黔府辦發(fā)〔2014〕43號(hào)，以下簡(jiǎn)稱43號(hào)文件）。各地各部門結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了43號(hào)文件實(shí)施方案或意見(jiàn)，貴州省雙擁辦將43號(hào)文件貫徹落實(shí)情況納入雙擁模范城（縣）考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。全省每年投入資金1.8億元，幫助復(fù)退軍人解決生活、醫(yī)療、住房、社會(huì)保險(xiǎn)等實(shí)際困難和落實(shí)免費(fèi)乘坐公交車、“兩節(jié)”慰問(wèn)等優(yōu)待。43號(hào)文件出臺(tái)2年多來(lái)，廣大優(yōu)撫對(duì)象切身感受到黨和政府的溫暖，社會(huì)效果明顯。
在落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象生活難方面，各地民政、財(cái)政部門積極配合，及時(shí)下?lián)軗嵝粞a(bǔ)助資金，認(rèn)真落實(shí)撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。對(duì)生活困難的優(yōu)撫對(duì)象符合低保條件的，優(yōu)先納入最低生活保障范圍（其優(yōu)待撫恤金等不計(jì)入家庭收入）;對(duì)因?yàn)?zāi)、因病及其他特殊原因?qū)е录彝ド钆R時(shí)困難的，優(yōu)先給予臨時(shí)生活救助；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年多來(lái)，全省有62329名復(fù)退軍人家庭納入了低保，為復(fù)退軍人發(fā)放臨時(shí)救助金2017.4684萬(wàn)元救助11524人次。此外，省民政廳會(huì)同省扶貧辦、省教育廳、省人社廳和省水庫(kù)生態(tài)移民局出臺(tái)《貴州省農(nóng)村建檔立卡復(fù)員退伍軍人扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》，要求在2018年底將所有農(nóng)村建檔立卡復(fù)退軍人家庭納入精準(zhǔn)扶貧范圍，截至目前，全省有3.9萬(wàn)余戶農(nóng)村建檔立卡復(fù)員退伍軍人家庭納入了精準(zhǔn)扶貧。
在解決優(yōu)撫對(duì)象住房方面，貴州省各級(jí)民政部門主動(dòng)作為，省民政廳聯(lián)合省住建廳、省國(guó)土資源廳、省水庫(kù)和生態(tài)移民局出臺(tái)了《貴州省優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待實(shí)施辦法》、《貴州省享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待實(shí)施方案》，各縣（市、區(qū)）民政、住建部門將轄區(qū)內(nèi)所有符合農(nóng)村危房改造條件的優(yōu)撫對(duì)象53671戶全部納入2015年農(nóng)村危房改造范圍，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)改盡改的目標(biāo)。此外，截至5月底，全省共解決城鎮(zhèn)住房困難復(fù)退軍人2905戶，切實(shí)解決了復(fù)退軍人“住房難”問(wèn)題。
在解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療方面，各地按照43號(hào)文件要求，全面貫徹執(zhí)行《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》、《貴州省優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》，按照“屬地參保、分類施保”的原則，組織享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并優(yōu)先享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助。并依托衛(wèi)生系統(tǒng)新農(nóng)合平臺(tái)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象住院實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。免除了“門檻費(fèi)”，設(shè)置了“復(fù)退軍人優(yōu)先”窗口，復(fù)退軍人憑有效證件，享受優(yōu)先、優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了復(fù)退軍人“7減免6優(yōu)先”，建立了“兩年一次”免費(fèi)定期體檢制度。截至目前，縣級(jí)民政部門醫(yī)療救助復(fù)員退伍軍人42400人次,發(fā)放醫(yī)療救助金5976.2萬(wàn)元，投入資金580余萬(wàn)元組織13萬(wàn)多名享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象定期體檢；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為復(fù)退軍人減免共計(jì)13500余人次，減免金額1410余萬(wàn)元。此外，各地民政部門還積極組織優(yōu)撫醫(yī)院為殘疾軍人開(kāi)展巡回醫(yī)療，光榮院為享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象開(kāi)展短期療養(yǎng)活動(dòng)，兩年多來(lái)，開(kāi)展巡回醫(yī)療10126人次，短期療養(yǎng)2323人。
貴州省還積極引導(dǎo)和激發(fā)廣大復(fù)退軍人建設(shè)貴州、建設(shè)家鄉(xiāng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，在退役士兵安置方面，每年采取“量化考核、陽(yáng)光安置”，實(shí)現(xiàn)了60%安置在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，30%多安置在國(guó)有企業(yè)。在幫助復(fù)退軍人解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，各地人社部門嚴(yán)格按照43號(hào)文件“核實(shí)一個(gè)、保障一個(gè)、不留死角”的要求，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、求職登記、免費(fèi)職業(yè)介紹、推薦就業(yè)等方式，在各地公益性崗位控制指標(biāo)范圍內(nèi)幫助復(fù)退軍人就業(yè)；工商、稅務(wù)等部門對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)復(fù)退軍人，按照有關(guān)規(guī)定采取降低審批門檻、小額擔(dān)保貸款、稅收減免優(yōu)惠等方式大力扶持。截至2017年5月底，共安置就業(yè)困難復(fù)退軍人公益性崗位6000余人，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼28.94億元，為復(fù)退軍人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8168萬(wàn)元，扶持1045人次，帶動(dòng)就業(yè)3135人次；“3個(gè)15萬(wàn)元”政策扶持1022戶，發(fā)放補(bǔ)助資金4589萬(wàn)元，帶動(dòng)3087名復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)；貴州省對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)困難的復(fù)退軍人和靈活就業(yè)的復(fù)退軍人，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，截至5月，共發(fā)放靈活就業(yè)復(fù)退軍人等人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼6829.97萬(wàn)元；此外，為解決復(fù)退軍人的后顧之憂，省人社廳下發(fā)了《關(guān)于將相關(guān)人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確規(guī)定軍隊(duì)退役人員的軍齡視同繳費(fèi)年限，軍齡不足15年的，最長(zhǎng)補(bǔ)繳至滿15年，同時(shí)，為解決參保人員繳費(fèi)資金難問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)銀行提供“養(yǎng)老貸”支持，截至2017年5月，共辦理復(fù)退軍人參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)21575人。同時(shí)，積極鼓勵(lì)支持復(fù)退軍人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，每年通過(guò)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)6000多名自主擇業(yè)退伍軍人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，自愿培訓(xùn)率達(dá)到100%。貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)將“3個(gè)15萬(wàn)”創(chuàng)業(yè)貨款政策提升為 “3個(gè)20萬(wàn)”，黔南州整合民政、人社、財(cái)政、工商、扶貧、農(nóng)商銀行等部門資金2000余萬(wàn)元，為有發(fā)展項(xiàng)目和潛力、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、勤勞實(shí)干和渴望創(chuàng)業(yè)增收但資金欠缺的復(fù)退軍人開(kāi)辟金融貸款綠色通道，投入420萬(wàn)元建立復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)扶助基金，目前，已發(fā)放貸款1800余萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶助基金400萬(wàn)元投入，福泉市提出困難復(fù)退軍人率先脫貧、率先小康“兩個(gè)率先”行動(dòng)計(jì)劃，明確從“產(chǎn)業(yè)脫貧上加力、教育脫貧上使力、醫(yī)療救助上給力、住房困難上助力、創(chuàng)業(yè)就業(yè)上著力、兜底保障上發(fā)力”，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)困難復(fù)退軍人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，為貴州省脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康作出貢獻(xiàn)。
為了讓廣大復(fù)退軍人了解和掌握黨和政府的幫扶政策，貴州通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、制作和發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式對(duì)復(fù)退軍人解困幫扶政策和國(guó)家優(yōu)撫政策進(jìn)行宣傳，貴陽(yáng)市利用大數(shù)據(jù)，開(kāi)通掌上APP，讓復(fù)退軍人足不出戶就可以對(duì)優(yōu)撫安置、困難幫扶等政策一目了然。同時(shí)，加大了對(duì)復(fù)退軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型事跡宣傳，表彰了一批復(fù)退軍人先進(jìn)典型。據(jù)統(tǒng)計(jì),貴州省民政部門發(fā)放宣傳手冊(cè)40余萬(wàn)冊(cè),媒體報(bào)道1800余件。
貴州省通過(guò)開(kāi)展復(fù)退軍人摸底排查，實(shí)現(xiàn)了對(duì)復(fù)退軍人的網(wǎng)格化、片區(qū)化精準(zhǔn)管理，建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位的困難幫扶格局。每年投入慰問(wèn)金9000余萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助2300萬(wàn)元，落實(shí)享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象“八一”、春節(jié)慰問(wèn)，為全省所有退役軍人發(fā)放光榮牌103萬(wàn)張，復(fù)退軍人免費(fèi)乘坐公交車優(yōu)待普遍落實(shí)。（根據(jù)貴州省民政廳信息整理）
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