2017年9月29日,《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法(修訂案)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)經(jīng)湖南省十二屆人大常委會(huì)第32次會(huì)議表決全票通過(guò),將于2017年11月1日正式實(shí)施。
《實(shí)施辦法》有幾個(gè)特點(diǎn):一是強(qiáng)化了政府職責(zé)。規(guī)定了政府要加大殘疾人康復(fù)救助力度,開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù),為零至六周歲殘疾兒童免費(fèi)提供康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等基本康復(fù)服務(wù);要改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,滿足不同殘疾類別兒童、少年就讀的需求,并對(duì)殘疾學(xué)生在學(xué)前教育階段、義務(wù)教育階段、高中階段、高等教育階段提供特別資助或者費(fèi)用減免;國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按比例安排殘疾人就業(yè)等。二是強(qiáng)化了法律責(zé)任。加大了對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、殘疾人聯(lián)合會(huì)和其他單位及其工作人員的監(jiān)督管理;明確了侵犯殘疾人權(quán)益行為的種類和法律責(zé)任;明確了無(wú)障礙設(shè)施維護(hù)和管理的執(zhí)法主體和責(zé)令改正、恢復(fù)原狀、罰款等具體處罰措施。三是突出了特殊保護(hù)和特殊扶持。明確殘疾人可以申請(qǐng)免試與本人身體狀況不適宜的體育項(xiàng)目,聽力殘疾人可以按照規(guī)定攜帶助聽器、人工耳蝸等助聽設(shè)備或者免除外語(yǔ)聽力考試;為精神殘疾人免費(fèi)提供基本藥物,對(duì)困難殘疾人、重度殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等基本康復(fù)需求給予補(bǔ)貼;對(duì)重度殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)給予全額資助;對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先辦理許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,免收行政事業(yè)性收費(fèi)等。四是增加了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條款。《實(shí)施辦法》將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)單列一章,規(guī)定新建、擴(kuò)建、改建城市道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用;無(wú)障礙設(shè)施的所有人和管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)和管理,保障無(wú)障礙設(shè)施正常使用。
《實(shí)施辦法》將為維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,推動(dòng)湖南殘疾人保障工作規(guī)范化、法制化,保障殘疾人平等參與社會(huì)事務(wù)、共享改革開放成果,提供更為堅(jiān)實(shí)法制保障。(根據(jù)湖南省民政廳信息整理)