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首頁為貫徹落實國務(wù)院第162次常務(wù)會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)〔2017〕15號）精神，2月21日，江西省政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》（贛府廳字〔2017〕20號）（以下簡稱《通知》），切實保障困難群眾基本生活。
《通知》指出，江西省委、省政府高度重視困難群眾基本生活保障工作，連續(xù)11年大力實施民生工程，集中辦好涉及群眾切身利益的民生實施。特別是針對困難群體，組織實施城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村困難群眾脫貧攻堅、優(yōu)撫對象生活補助等各項重大民生實事，開展臨時救助、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護、困境兒童保障工作，全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，高效有序應(yīng)對了各類重特大自然災(zāi)害，有效保障了各類困難群眾的基本生活。進一步做好困難群眾基本生活保障工作，是維護社會公平、防止沖破道德底線的基本要求，也是補齊民生短板、促進社會和諧的必然要求。要認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會政策要托底的部署要求和守住底線的民生工作思路，進一步加大困難群眾基本生活保障工作力度，編密織牢民生兜底保障安全網(wǎng)。
《通知》強調(diào)，要進一步加強城鄉(xiāng)低保工作，切實做到應(yīng)保盡保。加大農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，加快精準脫貧步伐。進一步完善基本醫(yī)療保險、大病保險、大病補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助制度，最大程度地緩解困難群眾醫(yī)療負擔。加強受災(zāi)群眾生活救助工作，加快災(zāi)區(qū)倒損民房恢復重建，對2016年因遭受災(zāi)害倒房的受災(zāi)群眾，2017年要全部幫助解決住房問題。進一步落實臨時救助制度，建立完善部門聯(lián)動和快速響應(yīng)機制，做好救急難工作，及時解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。做好特困人員救助供養(yǎng)工作，全面開展失能半失能特困人員護理服務(wù)，將符合有關(guān)規(guī)定的殘疾人納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。加強生活無著落流浪乞討人員救助。要統(tǒng)籌推進農(nóng)村留守兒童和困境兒童保障工作，引導外出務(wù)工父母切實履行對農(nóng)村留守兒童和困境兒童的監(jiān)護責任和撫養(yǎng)義務(wù)，改善孤兒和貧困殘疾兒童等群體的保障條件。在有條件的情況下合理提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。
《通知》強調(diào)，要加大困難群眾基本生活保障資金投入，各級財政在一般性轉(zhuǎn)移支付中，要把保障困難群眾基本生活放在優(yōu)先位置，確保政府投入只增不減。中央和省財政已撥付的救助補助資金要抓緊安排到位。要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、科學合理編制困難群眾生活保障資金預算，確保各級財政對困難群眾基本生活保障資金穩(wěn)定增長，提升資金使用效益。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，防止物價波動影響困難群眾基本生活。加強資金使用管理績效評價，推進資金使用管理公示公開，建立健全資金監(jiān)管機制。完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，做好救助對象準確識別，提高資金使用的精準性和有效性。
《通知》要求，各級政府要切實加強對困難群眾基本生活保障工作的領(lǐng)導，把困難群眾基本生活保障工作擺上重要議事日程，優(yōu)先安排。各有關(guān)部門要密切協(xié)作，進一步完善政策措施，加強制度銜接和工作銜接，共同做好困難群眾基本生活保障工作。要健全完善并發(fā)揮好社會救助工作聯(lián)席會議等機制的作用，強化資源統(tǒng)籌、部門聯(lián)動。各縣（市、區(qū)）要建立健全由政府負責人牽頭，民政部門負責，發(fā)展改革、財政等部門和單位參加的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，定期研究解決本地區(qū)各類困難群眾基本生活保障問題，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府相關(guān)決策部署落實到位。要進一步完善“一門受理、協(xié)同辦理”機制，確保困難群眾求助有門、受助及時。要切實加強基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責人牽頭，各有關(guān)部門參與的工作機制，切實把民政工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重點工作。
《通知》要求，要抓緊組織開展困難群眾摸底排查及工作調(diào)研，進一步摸清困難群眾的基本生活情況，推動困難群眾基本生活精準施救，精準發(fā)力。要統(tǒng)籌困難群眾基本生活保障各項業(yè)務(wù)工作，做好困難群眾基本生活保障工作政策落實綜合督導檢查。要強化政策目標考核管理評價，將困難群眾基本生活保障工作列入有關(guān)部門及政府科學發(fā)展綜合考核評價重要內(nèi)容，強化政策導向，保障工作落實。要進一步強化政策，完善困難群眾基本生活保障工作各項規(guī)章制度，加強困難群眾基本生活保障依法、科學、規(guī)范管理。（根據(jù)江西省民政廳信息整理）
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