近日,福建省政府常務(wù)會議審議并通過了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》。
《實施意見》指出,做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,維護(hù)未成年人合法權(quán)益,是各級政府的重要職責(zé),也是家庭和全社會的共同責(zé)任。力爭到2017年,家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé),社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系全面建立,強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、源頭預(yù)防等關(guān)愛保護(hù)機(jī)制有效運行,侵害、傷害留守兒童權(quán)益的事件和安全事故得到有效遏制。到2020年,未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系更加健全,全社會關(guān)愛保護(hù)兒童的意識普遍增強(qiáng),兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障,留守兒童現(xiàn)象明顯減少。
《實施意見》依法提出加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督指導(dǎo)的政策措施,明確留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭,父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)優(yōu)先考慮兒童利益,依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)、教育義務(wù);進(jìn)一步細(xì)化了各級政府、相關(guān)職能部門的職責(zé)和工作任務(wù),群團(tuán)組織作用和社會責(zé)任,有利于構(gòu)建家庭、政府、社會齊抓共管的關(guān)愛保護(hù)體系。
《實施意見》設(shè)計了包括強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、源頭預(yù)防等關(guān)鍵環(huán)節(jié)在內(nèi)的救助保護(hù)機(jī)制,彌補(bǔ)了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的政策短板,有利于及時發(fā)現(xiàn)并保護(hù)處于困境的農(nóng)村留守兒童,有效遏制侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的事件。
《實施意見》進(jìn)一步要求各地將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為創(chuàng)新社會治理和落實民生政策的重要內(nèi)容,加大投入、統(tǒng)籌資源,切實提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平;將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系建設(shè)、關(guān)愛平臺建設(shè)、信息化建設(shè)、政府購買服務(wù)等所需專項經(jīng)費以及工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算;積極引導(dǎo)社會資金投入,為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供有力支撐。(根據(jù)福建省民政廳信息整理)