甘肅省民政廳安排部署社會救助兜底深度貧困地區(qū)脫貧工作

近日，甘肅省民政廳召開專題會議，安排部署社會救助兜底深度貧困地區(qū)脫貧工作。

會上，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在山西太原主持召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的講話精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在講話中提出的8個(gè)要求：一是合理確定脫貧目標(biāo)；二是加大投入支持力度；三是集中優(yōu)勢兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn) ；四是區(qū)域發(fā)展必須圍繞精準(zhǔn)扶貧發(fā)力；五是加大各方幫扶力度；六是加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度；七是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度；八是加強(qiáng)檢查督查。同時(shí)，結(jié)合甘肅省社會救助兜底脫貧工作實(shí)際，全文傳達(dá)學(xué)習(xí)了甘肅省委書記林鐸在全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會上的講話，深刻領(lǐng)會林書記提出的認(rèn)清面臨形勢，增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和使命感、下足“繡花”功夫，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效、強(qiáng)化支撐保障，凝聚形成脫貧攻堅(jiān)整體合力等三個(gè)方面的指示要求，充分發(fā)揮社會救助制度的兜底保障功能，對完全或部分喪失勞動(dòng)能力的困難群眾實(shí)施“兜底性”保障。同時(shí)，加強(qiáng)低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，并發(fā)揮醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等專項(xiàng)救助制度作用，對貧困人口應(yīng)保盡保，全面推進(jìn)我省社會救助兜底深度貧困地區(qū)脫貧工作。

會議指出，目前，社會救助兜底脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然十分艱巨，到2020年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，平均每年還需減貧近60萬人。而且，剩下的大多是“貧中之貧、困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)”。對于這一部分對象，特別是其中的農(nóng)村一、二類低保對象和特困人員，要實(shí)施兜底性保障，確保其實(shí)現(xiàn)收入上的“政策性脫貧”；對農(nóng)村三、四低保對象，在年補(bǔ)助水平保持1008元、696元不變的基礎(chǔ)上，通過與扶貧政策的有效銜接，“輸血”與“造血”相結(jié)合使其實(shí)現(xiàn)脫貧，確保到2020年與全省人民同步進(jìn)入小康。

會議要求，推進(jìn)社會救助兜底深度貧困地區(qū)脫貧，必須認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作：一是精準(zhǔn)認(rèn)定保障對象。精準(zhǔn)認(rèn)定保障對象是精準(zhǔn)實(shí)施救助與幫扶的前提和基礎(chǔ)，要加快居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺建設(shè)，利用信息化手段加強(qiáng)對困難群眾家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)的核查。落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級政府主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行低保申請受理、入戶調(diào)查、審核審批、民主評議等程序，做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作。全面實(shí)行農(nóng)村低保對象“3+1”綜合測評認(rèn)定辦法，民主評議在對象認(rèn)定中所占比重不得超過30%。同時(shí)，將一些未能納入低保范圍，但實(shí)際生活確實(shí)困難且符合條件的家庭，及時(shí)納入低保范圍或給予臨時(shí)、醫(yī)療等專項(xiàng)救助。二是指導(dǎo)各檢查組開展好農(nóng)村低保對象精準(zhǔn)認(rèn)定大檢查工作。要在前期下發(fā)通知的基礎(chǔ)上，及時(shí)溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握情況、跟進(jìn)指導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)各檢查組對檢查地農(nóng)村低保對象特別是一、二類對象進(jìn)行一次全面的“地毯式”、“過篩式”檢查，切實(shí)將符合條件的困難群眾納入低保范圍，將已納入低保范圍但不符合條件的對象全部清退出去，將保障類別不準(zhǔn)確的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、該調(diào)則調(diào)。三是要注意政策執(zhí)行的精細(xì)化。在執(zhí)行好一般性政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，要準(zhǔn)確把握各項(xiàng)政策的特殊性要求。比如：對農(nóng)村生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)本人或其法定監(jiān)護(hù)人申請，可按照單人戶納入低保范圍；對參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村低保家庭，在核算其家庭收入時(shí)，可以扣減必要的就業(yè)成本；在進(jìn)行對象認(rèn)定時(shí)，要充分考慮家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出和因急難變故增加的急難性支出，綜合評估家庭貧困程度，等等。要讓基層把這些政策真正搞明白、落實(shí)好，讓黨的溫暖惠及每個(gè)困難群眾。（根據(jù)甘肅省民政廳信息整理）

甘肅省民政廳安排部署社會救助兜底深度貧困地區(qū)脫貧工作

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