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山東省社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性成效

時(shí)間:2017-05-12   瀏覽量:128 次  來源:辦公廳
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20158月起,,山東省先后確定了15個(gè)社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),,由省財(cái)政對每個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)給予2000萬資金補(bǔ)助,探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式新經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過一年多的實(shí)踐,,各實(shí)驗(yàn)區(qū)聚焦城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老,,著力打造區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)發(fā)展高地,,取得了階段性成果,,為加快推進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社區(qū)治理創(chuàng)新發(fā)展探索了經(jīng)驗(yàn)。

一,、高度重視,,上下合力推動(dòng)。省廳把創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)社區(qū)治理和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,主要負(fù)責(zé)同志直接抓,、分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,,開展多輪對實(shí)驗(yàn)縣(市、區(qū))點(diǎn)對點(diǎn)巡回指導(dǎo),,定期督導(dǎo)調(diào)度工作情況,。相關(guān)縣(市、區(qū))把創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為重要的民生工程,,實(shí)驗(yàn)區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),、市縣民政等部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng),普遍建立了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度,,并結(jié)合各地實(shí)際制定實(shí)施方案和細(xì)則,,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)定位,、高效率推進(jìn),確保實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)強(qiáng)力持續(xù)推進(jìn),。

二,、準(zhǔn)確定位,,做好頂層設(shè)計(jì),。省廳先后下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作的系列政策指導(dǎo)性文件,,明確2016年抓示范點(diǎn)建設(shè),,2017年抓項(xiàng)目服務(wù),三年服務(wù)全覆蓋的總體目標(biāo),,確定了“1個(gè)平臺、2個(gè)中心,、3項(xiàng)服務(wù)”為主要內(nèi)容的“123”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)任務(wù)目標(biāo),,聚力,、聚焦城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老,,打造一批可復(fù)制,、可推廣的示范樣板,?!?/SPAN>1個(gè)平臺”,,即建設(shè)1處標(biāo)準(zhǔn)化“12349”縣級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(呼叫中心),;“2個(gè)中心”,,即建設(shè)2個(gè)示范性社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心;“3項(xiàng)服務(wù)”,,即通過政府購買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,,培育面向老年人的“情系桑榆”、面向兒童的“快樂同行”,、面向特殊家庭的“暖心港灣”3個(gè)社會(huì)工作服務(wù)品牌,。按照全省統(tǒng)一部署,,各實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,制定了具體實(shí)施方案,,明確時(shí)間表,、路線圖,,確保了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作有力有序推進(jìn)。

三,、強(qiáng)化措施,,確保扎實(shí)推進(jìn),。在資金保障方面,,省級財(cái)政補(bǔ)助每個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)2000萬,,共計(jì)3億元,,專項(xiàng)用于社區(qū)和養(yǎng)老創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作。目前,,省級補(bǔ)助資金實(shí)際支出1.03億元,,已簽訂合同待支出7391.5萬元。各實(shí)驗(yàn)區(qū)所在縣(市,、區(qū))本級投入8019.76萬元,,同時(shí)帶動(dòng)了大量社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。在場地保障方面,,居家服務(wù)信息平臺,、社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心場地均由政府部門免費(fèi)提供,有的縣(市,、區(qū))把原政府政務(wù)中心,、部門辦公場所等調(diào)劑出來,有的通過購買,、租賃或置換等方式保障示范點(diǎn)場地需求,。在項(xiàng)目運(yùn)營方面,,按照政府主導(dǎo),、社會(huì)主辦,、市場運(yùn)作的原則,采取由政府提供場地,、主導(dǎo)建設(shè),、補(bǔ)貼運(yùn)營、購買服務(wù),,以公開招標(biāo)的方式,,委托給專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(組織)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),,實(shí)行市場化,、品牌化、連鎖化經(jīng)營,。

四,、成效顯著,取得階段性成果,。一年多來,,各實(shí)驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建工作全面鋪開,,全省15個(gè)社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)共確定重點(diǎn)任務(wù)60項(xiàng)。截至20174月底,,所有項(xiàng)目場地提供,、方案制定、項(xiàng)目招投標(biāo)或委托運(yùn)營(服務(wù))已全部完成,,大部分項(xiàng)目投入使用并開展相關(guān)服務(wù),。社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺建設(shè)情況:15個(gè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)中有11個(gè)已建成面積200平方米以上、呼叫座席不少于10個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺,,并全部委托給專業(yè)組織運(yùn)營,,目前已錄入老年人數(shù)據(jù)55.6萬條,平臺服務(wù)加盟社會(huì)組織7400個(gè),。社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè)情況:建成面積1000平方米以上,、功能完善、服務(wù)專業(yè)的示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心24處,,并全面開展專業(yè)服務(wù),。各實(shí)驗(yàn)區(qū)培育和引進(jìn)了“孝潤養(yǎng)老”“康樂年華”“幸福世家”“幸福9號”“安康通”“沐浴陽光”“祥福家”“親祥源”等一大批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。購買社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)情況:14個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的購買社區(qū)社工服務(wù)項(xiàng)目已開展服務(wù),。各實(shí)驗(yàn)區(qū)以老年人,、未成年人、殘疾人和低收入家庭為重點(diǎn),共開展社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目90個(gè),,為老年人,、兒童青少年、殘疾人家庭和低收入家庭提供有針對性的服務(wù),。歷下區(qū),、張店區(qū)、歷城區(qū),、章丘區(qū),、任城區(qū)、滕州市等規(guī)范推進(jìn)“情系桑榆”老年人服務(wù),、“快樂同行”兒童青少年成長、“暖心港灣”特殊家庭增能項(xiàng)目,,初見成效,。 (根據(jù)山東省民政廳信息整理)

 

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