吉林省民政廳召開(kāi)全省殯葬工作會(huì)議堅(jiān)定不移推進(jìn)殯葬改革

3月21日，吉林省民政廳召開(kāi)全省殯葬工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、全國(guó)“兩會(huì)”以及2017年全國(guó)殯葬工作座談會(huì)精神，分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全省深化殯葬改革、推動(dòng)殯葬工作發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)喬恒出席會(huì)議并講話。

近年來(lái)，全省各級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)民政部和省委省政府的決策部署，穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。殯葬基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，“十二五”以來(lái)全省累計(jì)投入超過(guò)10億元新建和改建殯儀服務(wù)場(chǎng)所。截至2017年底，全省經(jīng)營(yíng)性公墓發(fā)展到52個(gè)，公益性公墓發(fā)展到14處，農(nóng)村公益性骨灰堂發(fā)展到60個(gè)。惠民殯葬政策廣泛實(shí)施，自2013年以來(lái)全省累計(jì)為7萬(wàn)余名低保以及其他特困群眾免除6項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)近6000萬(wàn)元。長(zhǎng)春、通化、農(nóng)安等地出臺(tái)了免除無(wú)喪葬補(bǔ)助人員基本殯葬費(fèi)用政策，進(jìn)一步擴(kuò)大了惠民殯葬范圍。2017年，長(zhǎng)春市又出臺(tái)了針對(duì)所有城鄉(xiāng)居民免除6項(xiàng)基本服務(wù)收費(fèi)的政策，僅此一項(xiàng)每年市財(cái)政支出超過(guò)2000萬(wàn)元。節(jié)地生態(tài)安葬逐步推廣，省民政廳聯(lián)合省發(fā)改委等9部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的實(shí)施意見(jiàn)》，投入1000多萬(wàn)元支持遼源市、白山市、龍井市公益性樹(shù)葬林建設(shè)。長(zhǎng)春、吉林、遼源、梅河口等地通過(guò)壁葬、草坪葬、海葬等形式，安葬骨灰5000余例。

會(huì)議指出，殯葬工作涉及面廣，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)定不移推進(jìn)殯葬改革，努力開(kāi)創(chuàng)全省新時(shí)代殯葬工作新局面。一要堅(jiān)定不移推行火葬。堅(jiān)持遺體火化與骨灰處理兩手抓、兩手都要硬，千方百計(jì)鞏固和提高火化率。二要大力推行節(jié)地生態(tài)葬。積極推廣花壇葬、草坪葬、海葬等節(jié)地生態(tài)葬法，加快骨灰立體寄存設(shè)施和園林式節(jié)地生態(tài)骨灰公墓步伐。對(duì)建設(shè)節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施以及不保留骨灰、海葬等生態(tài)安葬進(jìn)行補(bǔ)貼,引導(dǎo)群眾接受并采用節(jié)地生態(tài)葬法。三要積極推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗。深化喪葬習(xí)俗改革，把殯葬移風(fēng)易俗納入文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。狠剎“白事”大操大辦、低俗迷信、違規(guī)土葬之風(fēng)，積極推廣現(xiàn)代文明的殯葬禮儀和用品，推廣城區(qū)“三禁”（禁運(yùn)、禁售、禁燒）作法，大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹(shù)緬懷等文明低碳祭掃方式。充分發(fā)揮村（居）委會(huì)和紅白理事會(huì)、老年人協(xié)會(huì)等基層組織作用，把治喪規(guī)范納入村規(guī)民約、村民自治章程，培育和推廣文明現(xiàn)代、簡(jiǎn)約環(huán)保的殯葬禮儀和治喪模式。通過(guò)組織集體公祭、家庭追思等現(xiàn)代活動(dòng)，改革和傳承殯葬優(yōu)秀文化。四要?jiǎng)?chuàng)新殯葬管理手段。充分利用信息化手段開(kāi)創(chuàng)殯葬服務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展的新途徑、新模式、新業(yè)態(tài)，為群眾提供更加方便、快捷、透明的殯葬服務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)殯葬工作服務(wù)保障。各級(jí)民政部門(mén)及所屬殯葬事業(yè)單位要立足滿足當(dāng)?shù)厝罕姎浽岱?wù)需求，圍繞“立規(guī)矩、強(qiáng)基礎(chǔ)、保基本、優(yōu)服務(wù)”全面加強(qiáng)殯葬管理，不斷提高我省殯葬工作水平。一是立規(guī)矩，不斷加強(qiáng)殯葬法治建設(shè)。制定出臺(tái)全省深化殯葬工作改革的意見(jiàn)，為進(jìn)一步深化全省殯葬改革提供政策支持。二是強(qiáng)基礎(chǔ)，不斷完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和殯葬基本公共服務(wù)供給需求，科學(xué)布局，建設(shè)和完善基本殯葬服務(wù)設(shè)施。到2020年末，60%以上的村要新建或改擴(kuò)建公益性公墓，新增公益性骨灰堂不低于100所。三是保基本，要切實(shí)抓好惠民殯葬。各地要在免除遺體接送、暫存、火化、骨灰寄存等6項(xiàng)基本收費(fèi)、提供兜底服務(wù)保障的基礎(chǔ)上，推動(dòng)惠民殯葬從救助型向適度普惠型發(fā)展。通過(guò)爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)貼、殯葬服務(wù)創(chuàng)收等途徑，不斷擴(kuò)大惠民殯葬覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)普惠性、均等化。四是優(yōu)服務(wù)，強(qiáng)化和規(guī)范殯葬服務(wù)管理。要始終把服務(wù)作為殯葬行業(yè)的生命線，保障和改善基本殯葬服務(wù)，豐富和拓展非基本殯葬服務(wù)，滿足群眾多樣化、多層次的殯葬服務(wù)需求。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與，推動(dòng)殯葬服務(wù)供給主體和供給方式多元化。引入先進(jìn)的殯葬服務(wù)理念，探索研究深受群眾和市場(chǎng)歡迎的殯葬產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。

會(huì)議要求，積極組織開(kāi)展清明節(jié)文化周活動(dòng)。從今年起，各地每年都要舉辦清明節(jié)文化周活動(dòng)，在全省同步營(yíng)造殯葬工作的良好氛圍。本屆清明文化周活動(dòng)的主題為“氣清景明·情滿人間”，從3月下旬開(kāi)始至清明節(jié)前結(jié)束，主要采取廣場(chǎng)活動(dòng)、文化論壇、社區(qū)公益活動(dòng)、志愿者行動(dòng)等方式進(jìn)行，通過(guò)積極倡導(dǎo)潔凈、優(yōu)雅、文明的祭掃方式，引導(dǎo)廣大群眾將祭祀活動(dòng)與綠色、環(huán)保、文明、健康、安全的祭祀方式和理念結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭祀。

長(zhǎng)春市民政局、遼源市民政局、梅河口市民政局、集安市民政局、德惠市民政局在會(huì)上作了典型發(fā)言。

會(huì)議還對(duì)做好2018年的清明節(jié)安全祭掃工作作出了部署。

全省各市、州、縣（市）、長(zhǎng)白山管委會(huì)民政局主要負(fù)責(zé)人、社會(huì)事務(wù)科室負(fù)責(zé)人、殯葬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。（根據(jù)吉林省民政廳信息整理）

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