社會(huì)組織成為陜西社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧生力軍

近年來(lái)，陜西立足構(gòu)建大社會(huì)扶貧格局，廣泛動(dòng)員全省社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。目前，全省已有952家社會(huì)組織參與到扶貧行動(dòng)中，累計(jì)投入款物4.84億元，在產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、留守兒童幫扶、困境兒童救助等領(lǐng)域，實(shí)施幫扶項(xiàng)目800余個(gè)，覆蓋全省1400多個(gè)貧困村，28萬(wàn)人次受益。社會(huì)組織已成為陜西社會(huì)扶貧的一支生力軍。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)。2016年3月，陜西省民政廳積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，廣泛組織動(dòng)員全省2.3萬(wàn)家各類(lèi)社會(huì)組織和社會(huì)愛(ài)心人士開(kāi)展“社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng)。充分發(fā)揮社會(huì)組織數(shù)量多、分布廣、人才多的優(yōu)勢(shì)，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)社會(huì)組織力量。2017年9月，省民政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話(huà)精神，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作的通知》，要求各級(jí)民政部門(mén)鼓勵(lì)、動(dòng)員當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織積極主動(dòng)地參與到全省扶貧攻堅(jiān)大格局中，圍繞56個(gè)貧困縣尤其是11個(gè)深度貧困縣、6324個(gè)貧困村、228.7萬(wàn)貧困人口全面脫貧的總體目標(biāo)，通過(guò)發(fā)揮社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，助力社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的通知》后，省民政廳第一時(shí)間組織各級(jí)社會(huì)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，找準(zhǔn)定位，為社會(huì)組織在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮作用指明了方向。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，陜西省民政廳印發(fā)《深度貧困地區(qū)民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作方案》，明確動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)向深度貧困地區(qū)集中。公益扶貧重點(diǎn)瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū)和深度貧困村，每個(gè)縣區(qū)動(dòng)員不少于5家以上社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧，引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，為深度貧困地區(qū)貧困戶(hù)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶。

注重服務(wù)保障。陜西省民政廳通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托第三方機(jī)構(gòu)陜西省社會(huì)工作協(xié)會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，建立起社會(huì)組織扶貧工作協(xié)調(diào)、交流互動(dòng)平臺(tái)，使更多社會(huì)組織通過(guò)平臺(tái)連通起來(lái)，共享資源、相互學(xué)習(xí)、形成合力，從而探索出適合陜西發(fā)展的“社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧”模式。在第十個(gè)國(guó)際社工日主題活動(dòng)日啟動(dòng)儀式上，陜西省社會(huì)工作協(xié)會(huì)向全省社會(huì)組織發(fā)起“社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧”倡議。截至2017年11 月，協(xié)會(huì)已入庫(kù)179 家社會(huì)組織，對(duì)1456個(gè)貧困村和50多個(gè)學(xué)校進(jìn)行了幫扶，主要涉及技術(shù)支持類(lèi)、產(chǎn)業(yè)扶貧類(lèi)、教育助學(xué)類(lèi)、醫(yī)療助殘類(lèi)等，累計(jì)投入資金1.3億元，受益人數(shù)近30萬(wàn)人次。在省民政廳和省扶貧辦的指導(dǎo)下，陜西省社會(huì)工作協(xié)會(huì)成立社會(huì)組織參與“精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目部，設(shè)立社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)組、基金會(huì)組、幫扶對(duì)象組、社會(huì)愛(ài)心人士組、宣傳組、統(tǒng)籌組6個(gè)工作團(tuán)隊(duì)。明晰工作職責(zé)，制定項(xiàng)目匯報(bào)、實(shí)施、跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)等規(guī)章制度。圍繞“社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧”多次召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班。印發(fā) “社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng)意向書(shū)和宣傳冊(cè)，開(kāi)設(shè)“陜西社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧”微信公眾號(hào)，建立扶貧項(xiàng)目評(píng)估體系，設(shè)立扶貧項(xiàng)目工作臺(tái)賬，有效地提升了扶貧項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)化水平，社會(huì)組織參與扶貧的數(shù)量持續(xù)增加，精準(zhǔn)扶貧的項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)步提升。

提升幫扶實(shí)效。陜西省還多次召開(kāi)社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，印發(fā)《陜西省社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)典型案例》。陜西省婦女兒童發(fā)展基金會(huì)開(kāi)展的“事實(shí)孤兒助學(xué)”“貧困婦女兩癌救助”等項(xiàng)目，累計(jì)投入2416.8萬(wàn)元，先后對(duì)1168個(gè)村的5260名貧困婦女兒童實(shí)施幫扶，充分發(fā)揮了省級(jí)社會(huì)組織主力軍作用。鎮(zhèn)坪縣義工協(xié)會(huì)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，精心策劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，“媽媽的針線(xiàn)包”“爺爺家的老蜂蜜”“我在鎮(zhèn)坪有塊田”等設(shè)計(jì)新穎的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)1000余戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富。陜西省民政廳還通過(guò)推進(jìn)江蘇和陜西社會(huì)組織扶貧合作，不斷深化社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧。聯(lián)合江蘇省民政廳簽訂《組織引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧協(xié)議》，根據(jù)該協(xié)議，江蘇省社會(huì)組織今后3年參與蘇陜幫扶任務(wù)，將主要聚焦陜西省56個(gè)貧困縣、聚焦革命老區(qū)和深度貧困縣及深度貧困村、聚焦幫困家庭和幫困人群、聚焦重點(diǎn)幫扶領(lǐng)域。陜西省民政廳根據(jù)各縣實(shí)際，設(shè)立社會(huì)組織支持民生、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)文化和人才等領(lǐng)域47個(gè)扶貧項(xiàng)目。2017年12月28日，蘇陜民政部門(mén)在西安市舉行江蘇社會(huì)組織助力陜西脫貧攻堅(jiān)首批幫扶項(xiàng)目簽約儀式，簽約蘇陜社會(huì)組織幫扶項(xiàng)目15個(gè)，資金總計(jì)650萬(wàn)元。會(huì)上，江蘇省扶貧基金會(huì)、江蘇省瑞華慈善基金會(huì)、江蘇省同泰慈善基金會(huì)、蘇州金螳螂公益慈善基金與陜西省延安市延川縣、商洛市山陽(yáng)縣、安康市紫陽(yáng)縣和白河縣簽訂蘇陜社會(huì)組織幫扶項(xiàng)目。承接項(xiàng)目的市縣將統(tǒng)籌工作力量，夯實(shí)工作責(zé)任，與江蘇社會(huì)組織加強(qiáng)聯(lián)系，共同協(xié)商解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的人才、技術(shù)等方面問(wèn)題，合力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，充分發(fā)揮江蘇社會(huì)組織作用，助力陜西脫貧攻堅(jiān)。（根據(jù)陜西省民政廳信息整理）

社會(huì)組織成為陜西社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧生力軍

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