今天(9月5日)是我國第二個“中華慈善日”,,全國首家省級福利彩票文化主題展示館——上海福彩文化展示館在上海公益新天地正式開館,通過影像資料和珍貴實物,,全景式向公眾展示上海福利彩票發(fā)行30年的發(fā)展歷程和福彩公益金項目在支持社會建設(shè),、改善民生福利等方面取得的成就。
1987年,,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,中國福利彩票正式登上歷史舞臺。截至2017年6月30日,,上海已建有2677家網(wǎng)點,,銷售各類福利彩票470.66億元,累計籌集彩票公益金共計152.83億元,,其中上繳中央73.27億元,,市級留存53.44億元,區(qū)縣留存26.12億元,。
以“扶老,、助殘、救孤,、濟(jì)困”為發(fā)行宗旨的福利彩票公益金,,是社會公益事業(yè)資金來源的重要組成部分,是國家財政對福利事業(yè)投入的補充,。30年來,,上海留存的福彩公益金取之于民、用之于民,、造福于民,,累計投入設(shè)施類項目建設(shè)25.15億元、非設(shè)施類項目資助37.52億元,。
從《彩票管理條例》發(fā)布實施的2009年至2016年間,,上海福彩公益金累計投入各類民生保障項目共計40.33億元。其中,,老年福利類項目23.16億元,,殘障人士福利類項目2.5億元,兒童福利類項目1.28億元,,社會公益類項目13.39億元,,涵蓋了建設(shè)養(yǎng)老床位、社區(qū)服務(wù)中心,,為社區(qū)老人提供助餐服務(wù),,以及資助殘疾兒童、落實孤殘兒童家庭寄養(yǎng),、幫扶困難群體等廣泛的社會福利事業(yè),。
在扶老方面,,上海市政府于2014年發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,要求福利彩票公益金的60%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),,主要包括補貼新增養(yǎng)老床位,、老年活動室、日間服務(wù)中心,、老年人助餐點,、居室適老改造、家庭互助服務(wù),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和長者照護(hù)之家等市府實事項目,。2009年至2016年間,累計資助額高達(dá)23.16億元,。其中,,“新增養(yǎng)老床位”自1998年列入市政府十件實事之一后,僅2007年至2016年,,全市就新增養(yǎng)老床位7.43萬張,,其中福彩公益金資助補貼超過2.55億元;2016年,,“新建社區(qū)綜合為老服務(wù)中心”首次列入市政府重點工作,,在公益金資助下,當(dāng)年底全市即建成32個,。福彩公益金的支持,,讓上海社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展如虎添翼。
在助殘領(lǐng)域,,2009年至2016年間,,上海福彩公益金先后投資2.5億元,建設(shè)上海假肢中心,,支持舉辦殘運會,,資助全市城鎮(zhèn)重殘人員、特殊兒童,、榮譽軍人和慢性精神病人等群體,,發(fā)揚人道主義精神,共享社會發(fā)展的成果,。
同時,,福彩公益金在支持兒童福利事業(yè)方面也作為甚多,,2009年至2016年間,,先后投入1.28億元,資助新建或擴(kuò)建了上海兒童福利院,、兒童臨時看護(hù)中心,,在孤殘兒童家庭寄養(yǎng)、特殊教和醫(yī)療康復(fù)等項目都有福彩公益金的投入,為孤殘兒童健康成長,、回歸社會保駕護(hù)航,。
在此期間,上海福彩公益金還投入13.39億元,,用于濟(jì)困福利項目資助,,通過各級政府、群眾性組織和社會公益組織為退休職工,、困難婦女兒童,、部分特定困難群體提供醫(yī)療救助和資金支持;補貼“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,、“風(fēng)險評估示范點”和“北斗綜合減災(zāi)應(yīng)用示范工程”等項目,;在98特大洪災(zāi)、抗“非典”,、汶川大地震以及殘運會,、特奧會期間提供資金援助。
上述項目中,,上海養(yǎng)老服務(wù)實事項目,、上海社區(qū)市民綜合幫扶項目和上海市松江區(qū)社會福利院項目,先后被民政部評為“全國100個最具有明顯社會效益和廣泛社會影響的優(yōu)秀福利彩票公益金項目”,。
除資助傳統(tǒng)公益項目之外,,從2009年起,上海市民政局啟動公益招投標(biāo)工作,,截至2016年底,,市、區(qū)公益金資助公益招投標(biāo)項目合計6.5億元,,受益社會組織超過500家,。
30年來,上海財政,、民政部門嚴(yán)格按照福彩各項管理規(guī)定,,確保福彩公益金“取之于民、用之于民,、造福于民”,。上海福彩嚴(yán)格按照《彩票管理條例》和《彩票管理實施細(xì)則》的規(guī)定,積極履行社會責(zé)任,,定期發(fā)布福彩銷售,、公益金籌集、公益金使用,、大獎中出等,,接受社會公眾監(jiān)督,。
公益性是彩票的根本屬性,“為別人送福,,給自己添彩”已成為上海市民參與慈善活動的一種方式,。愛心彩民通過購買彩票讓“日行一善”變得簡單可行,使更多困難群體受益于福彩公益金,。(根據(jù)上海市民政局信息整理)