黨的十八大以來,四川省深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于民生保障的重要講話和指示精神,牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,更加注重民生、保障民生、改善民生,“弱有所扶”工作取得顯著成效,改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感。
(一)“弱有所扶”制度體系日趨完善
始終以保障困難群眾基本生活為根本點,制定符合困難群眾利益、滿足困難群眾需求、確保困難群眾滿意的好制度、好政策、好措施。全省進一步健全完善了最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、就業(yè)救助、教育救助、住房救助、殘疾人保障、計劃生育特別扶助等制度,建立健全了社會救助部門聯(lián)席會議、困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)、留守兒童(困境兒童)關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議、社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”、居民家庭經(jīng)濟狀況核對以及低保制度與扶貧開發(fā)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療救助、教育、住房、就業(yè)銜接聯(lián)動等機制,進一步編密織牢了民生保障網(wǎng)。
(二)“弱有所扶”政策措施全面落實
始終以關(guān)心困難群眾安危冷暖為落腳點,千方百計幫助困難群眾排憂解。2017年,全省保障城鄉(xiāng)低保對象483.3萬人,占全國低保總?cè)藬?shù)的9.4%,占全省總?cè)丝诘?.3%(較全國高1.6個百分點);保障特困人員51.5萬人,占全國特困人員總數(shù)的10.5%,占全省總?cè)丝诘?.55%,保障人數(shù)位居全國第一;醫(yī)療救助950萬人次;臨時救助183.2萬戶次;向74萬余名困難殘疾人發(fā)放生活補貼、97萬余名重度殘疾人發(fā)放護理補貼;為1.4萬名農(nóng)村留守兒童落實戶口登記,為9.6萬名無人或無力監(jiān)護兒童落實監(jiān)護責(zé)任人,1893名失學(xué)輟學(xué)兒童返校復(fù)學(xué),1.5萬余名貧困唇腭裂兒童患者進行矯治手術(shù);幫助47.6萬名貧困家庭就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè),就業(yè)率達到89.5%;12.6萬名獨生子女死亡、傷殘夫妻納入計劃生育特別扶助,占全國扶助數(shù)的14%。
(三)“弱有所扶”保障標準大幅提高
始終以提高困難群眾保障水平為支撐點,讓困難群眾生活得到保障、心靈充滿溫暖。2017年,全省城鄉(xiāng)低保平均標準為480元/月、3600元/年,城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)基本生活平均標準為484元/月、594元/月,分別比2012年提高185元、1889元、234元/月、299元/月,年平均增幅為10.5%、18.4%、12.1%、12.6%。特困人員照料護理標準為一檔230元、二檔134元、三檔55元;臨時救助人均救助759元;醫(yī)療救助重點救助對象個人負擔(dān)費用救助比例達到70%;困難殘疾人生活補貼標準為80元/月,重度殘疾人護理補貼標準為一級80元/月、二級50元/月;獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助金標準為520元/月、650元/月,比國家標準高250元、310元,位居全國前列;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金75元/月,全省平均養(yǎng)老金105元/月。
(四)“弱有所扶”兜底保障持續(xù)推進
始終以脫貧攻堅、兜底保障、就業(yè)扶貧為關(guān)鍵點,扎實推進社會保障和就業(yè)扶貧專項工作。農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接加速推進。2017年,全省農(nóng)村低保兜底對象146萬人(45個深度貧困縣34.2萬人),較2016年增加25萬人;全省農(nóng)村低保標準低限達到3300元/年,農(nóng)村低保標準與國家扶貧標準全面實現(xiàn)“兩線合一”。養(yǎng)老保險代繳政策全面落實,按每年每人100元的標準為建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費。加大因病致貧群眾醫(yī)療救助力度,資助建檔立卡貧困人口參加醫(yī)療保險,實施農(nóng)村貧困人口大病分類救治、慢病簽約服務(wù)管理、重特大疾病兜底保障等工作。就業(yè)扶貧措施精準實施,實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模85.2萬人,培訓(xùn)貧困勞動力18.4萬人,創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地594個(其中國家級72個),建設(shè)就業(yè)扶貧車間743個,吸納貧困勞動力1.1萬人;舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會3277場(次),組織送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動10260次,提供就業(yè)崗位68.1萬個;每個計劃退出貧困村開發(fā)5個以上公益性崗位,安置大齡、殘疾等特困勞動力。(根據(jù)四川省民政廳信息整理)