安徽省啟動志愿服務(wù)立法調(diào)研

國務(wù)院《志愿服務(wù)條例》自2017年12月1日起正式施行，截至目前，相繼已有20余個(gè)省份出臺了志愿服務(wù)地方性法規(guī)，安徽省是極少數(shù)未出臺地方性法規(guī)的省份之一。為推動安徽省志愿服務(wù)立法進(jìn)程，省民政廳積極履職、主動作為，多次前往省人人、省政府法制辦進(jìn)行專題匯報(bào)，申請將《安徽省志愿服務(wù)條例》列入2018年地方性立法計(jì)劃。2018年2月，省委常委會會議審定通過《安徽省人大常委會2018年立法計(jì)劃》，正式將《安徽省志愿服務(wù)條例》列為2018年立法計(jì)劃調(diào)研論證類項(xiàng)目，明確了省民政廳為起草單位，標(biāo)志安徽省志愿服務(wù)立法開始啟動。

為落實(shí)省人大常委會2018年立法工作的部署，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)志愿服務(wù)立法工作，省民政廳制定了《安徽省志愿服務(wù)條例》調(diào)研論證工作方案，落實(shí)了責(zé)任分工、序時(shí)安排，由廳人事教育處（社會工作處）負(fù)責(zé)具體的起草工作。日前，省民政廳黨組成員、副廳長陳超英率隊(duì)，聯(lián)合省人大法制工委、內(nèi)司工委，省文明辦、團(tuán)省委等單位先后赴淮南、六安兩地開展《安徽省志愿服務(wù)條例》立法調(diào)研工作。

調(diào)研組一行先后走訪了淮南市黎明社區(qū)、淮南市國稅局，六安市金馬社區(qū)、徽商銀行六安分行、六安愛聯(lián)盟公益助學(xué)聯(lián)合會，詳細(xì)了解城鄉(xiāng)社區(qū)、文明單位以及志愿服務(wù)組織的志愿服務(wù)工作開展情況、存在的問題與困難。座談會上，調(diào)研組認(rèn)真聽取了兩地立法機(jī)關(guān)、志愿服務(wù)管理部門、志愿服務(wù)組織以及志愿者代表貫徹落實(shí)國務(wù)院《志愿服務(wù)條例》情況以及對志愿服務(wù)立法工作的意見建議，并就志愿服務(wù)關(guān)鍵政策、環(huán)節(jié)、領(lǐng)域進(jìn)行了深入的交流探討。

陳超英在調(diào)研中指出，開展《安徽省志愿服務(wù)條例》立法調(diào)研是貫徹落實(shí)省人大常委會2018年立法工作計(jì)劃的要求，要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九大和全國兩會精神，結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院《志愿服務(wù)條例》，結(jié)合精神文明“五大創(chuàng)建”工作，推動出臺一部立得住、行得通、真管用的志愿服務(wù)地方性法規(guī)。

陳超英強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，處理好上位法與省內(nèi)立法之間的關(guān)系，將上位法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化；要處理好工作發(fā)展和立法推動之間的關(guān)系，堅(jiān)持立法促進(jìn)和立法規(guī)范并舉；要處理好志愿服務(wù)立法與其他法律法規(guī)、政策文件之間的關(guān)系，形成上下銜接、協(xié)調(diào)配套的志愿服務(wù)法律政策體系；要處理好各部門、單位之間的關(guān)系，形成立法工作的合力。

陳超英指出，要以安徽省志愿服務(wù)地方立法為契機(jī)，進(jìn)一步解決志愿服務(wù)管理體制機(jī)制、志愿者和志愿服務(wù)組織的權(quán)利義務(wù)、志愿服務(wù)組織規(guī)范管理、志愿服務(wù)促進(jìn)保障措施以及安徽省志愿服務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)一推進(jìn)等方面存在的問題，促進(jìn)安徽省志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。（根據(jù)安徽省民政廳信息整理）

安徽省啟動志愿服務(wù)立法調(diào)研

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