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首頁2018年初，黑龍江省兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了市級地區(qū)全覆蓋，建成城鄉(xiāng)社區(qū)“兒童之家”4213個，全省基本形成了“以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)服務(wù)為依托、工作體系為保證、社會關(guān)愛為補充”的兒童保障服務(wù)工作格局。
近年來，黑龍江省民政部門積極推進(jìn)以市（地）兒童福利院為依托建立市（地）級兒童福利指導(dǎo)中心、以縣（市）綜合社會福利機(jī)構(gòu)為依托建立縣級兒童福利服務(wù)中心、依托社區(qū)（村委會）建立兒童福利保障工作站（社區(qū)“兒童之家”）的兒童工作服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作，并逐步強化推進(jìn)。這些兒童福利機(jī)構(gòu)通過專業(yè)服務(wù)為供養(yǎng)兒童提供養(yǎng)育、治療、教育、康復(fù)、安置等全面的、個性化服務(wù)。另外，全省77個未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)為流浪未成年人提供尋親、臨時照料、教育矯治、轉(zhuǎn)介幫扶等服務(wù)，是建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)，以社會監(jiān)督為保障，以國家監(jiān)護(hù)為補充”的監(jiān)護(hù)制度體系，推動形成“家庭、社會、政府”三位一體的未成年人社會保護(hù)工作格局的重要組成部分。
省民政部門適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求，在做好傳統(tǒng)孤兒基本生活保障基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)困境兒童分類保障工作。生活保障方面，提高了孤兒基本生活保障最低標(biāo)準(zhǔn)(機(jī)構(gòu)兒童每人每月1100元，散居孤兒700元)，其中部分地區(qū)落實了生活費動態(tài)調(diào)整的工作要求，2017年，大興安嶺新林區(qū)散居孤兒基本生活費達(dá)到1580元。全省13.95萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童除全部納入最低生活保障外，還享受低保金加發(fā)15%的重點保障。在醫(yī)療救助方面，優(yōu)先將先心病和白血病兒童納入重特大疾病救助范圍，建立了“四位一體”救助模式，最高救助比例達(dá)75%，最高一例救助額達(dá)20萬元，殘疾兒童享受每月100元重度殘疾人護(hù)理補貼。對低保、低收入家庭兒童考入統(tǒng)招高等學(xué)校的給予平均3000元的一次性教育救助。
在兒童救助保護(hù)工作中，黑龍江省構(gòu)建“家庭首責(zé)、基層主責(zé)、政府負(fù)責(zé)、部門履責(zé)、社會同責(zé)”的責(zé)任體系進(jìn)一步精準(zhǔn)定位和不斷強化。強化家庭第一責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)無人監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)不力的，根據(jù)省政府《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》及“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項行動50項責(zé)任清單等相關(guān)文件要求，落實發(fā)現(xiàn)強制報告的制度，需要公安對家長教育約談的要教育約談，需要司法介入剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)利也決不手軟；強化政府兜底保障責(zé)任，對無力監(jiān)護(hù)的、急需救助的，政府民政部門要全力做好兜底工作；強化基層首責(zé)，切實以縣區(qū)級為管理核心，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))“零距離”服務(wù)、及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；強化政府部門協(xié)作責(zé)任，嚴(yán)格落實強制報告制度、動態(tài)管理制度、重點監(jiān)控對象同級函告等制度。（根據(jù)黑龍江民政廳信息整理）
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