1月30日至31日,,黑龍江省民政工作會(huì)議在哈爾濱召開,。
會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,,全面落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議,、省委十二屆二次全會(huì)和省十三屆人大一次會(huì)議、省政府第一次全體會(huì)議部署,,總結(jié)2017年工作,,研究部署2018年工作任務(wù)。
會(huì)議認(rèn)為,,2017年,,全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署和民政部,、省委省政府工作要求,,積極踐行“民政為民、民政愛民”理念,,始終聚焦民政主責(zé)主業(yè),,努力夯實(shí)基層基礎(chǔ),不斷深化改革創(chuàng)新,,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,,全省民政工作取得了新成績(jī)。
這一年,基層基礎(chǔ)集中發(fā)力,,以省委省政府名義出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施意見》,,以民政廳名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層民政工作的指導(dǎo)意見》,選派63名機(jī)關(guān)干部下沉基層,,推動(dòng)國(guó)家和省各項(xiàng)民生政策在基層落地生效,。改革任務(wù)壓茬推進(jìn),全年成立或調(diào)整6個(gè)由省委省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的涉及改革的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,以省委,、省政府或省“兩辦”名義印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》等多份涉及改革文件。保障水平持續(xù)提升,,建成“9+1+N”社會(huì)救助體系,,將去產(chǎn)能新增貧困職工、生活困難退役士兵,、農(nóng)村建檔立卡貧困戶,、農(nóng)村困境兒童等各類困難群體納入救助范圍,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”,;養(yǎng)老服務(wù)供給不斷改善,,全省養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)23萬張,每千名老人擁有床位達(dá)32張,,養(yǎng)老工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰,;再次提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“三屬”定期撫恤金城鄉(xiāng)一體化,,為3300多名優(yōu)撫對(duì)象提供短期療養(yǎng)和醫(yī)療巡診,;做好退役士兵安置和權(quán)益保障相關(guān)工作,國(guó)務(wù)院兩次督查均被評(píng)優(yōu),;扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),,及時(shí)下?lián)苌罹戎Y金1.56億元,創(chuàng)建95個(gè)全國(guó)和全省綜合減災(zāi)示范社區(qū),,建成9個(gè)市縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),。服務(wù)能力不斷增強(qiáng),省級(jí)審批的17個(gè)區(qū)劃調(diào)整項(xiàng)目順利實(shí)施,;行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤兩批試點(diǎn)如期完成,;社區(qū)社會(huì)工作、特困老年人社工服務(wù),、農(nóng)村留守人員社工服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),;舉辦兩屆退役士兵就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì);婚姻,、收養(yǎng)歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作有序推進(jìn),;較好保障了清明等重要節(jié)點(diǎn)群眾祭掃。作風(fēng)建設(shè)成效初顯,認(rèn)真開展省直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,,狠抓巡視整改,,開展“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建,傳遞和弘揚(yáng)“民政為民,、民政愛民”正能量。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,,做好2018年民政工作意義重大,。各級(jí)民政部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)精神,,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署和民政部、省委省政府工作要求,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,積極踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,,大力推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,,扎實(shí)履行保障改善民生,、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、支持國(guó)防軍隊(duì)建設(shè),、提升社會(huì)事務(wù)服務(wù)水平等各項(xiàng)職能,,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,馳而不息改進(jìn)作風(fēng),,全力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾?duì)伍,,奮力譜寫新時(shí)代龍江民政工作新篇章。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要抓學(xué)習(xí),,提素質(zhì),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作。要推動(dòng)學(xué)習(xí)往心里走,,準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。要推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵,,深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義,,深入思考我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化對(duì)民政工作的深遠(yuǎn)影響。要推動(dòng)學(xué)習(xí)往實(shí)里走,,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,,持續(xù)用力,久久為功,,自覺在民政工作實(shí)踐中貫徹,,自覺在解決長(zhǎng)期制約全省民政事業(yè)發(fā)展的困難和問題中運(yùn)用,不斷推動(dòng)全省民政工作取得新成效,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要抓管理,夯基礎(chǔ),,全面提升民政工作的質(zhì)量效益,。要抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理,抓緊核實(shí)核準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,更新動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),,為省委省政府決策提供參考,為人民群眾辦事提供方便,。要抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目管理,,根據(jù)實(shí)際需求制定計(jì)劃,嚴(yán)格審批和跟蹤問效,,把有限的資金用在服務(wù)對(duì)象急需的項(xiàng)目上,。要抓好基礎(chǔ)安全管理,研究對(duì)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備實(shí)施集中改造,,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)直屬事業(yè)單位,、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,。要加大信訪矛盾排查化解力度,,采取主動(dòng)下訪、跟蹤督辦,、領(lǐng)導(dǎo)包案等措施,,切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要抓改革,,求突破,,努力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力水平。要圍繞黨委政府重要決策部署抓改革,,把民政改革事項(xiàng)融入本地改革發(fā)展大局,。要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新抓改革,真正解決長(zhǎng)期制約民政事業(yè)發(fā)展,、影響保障能力和服務(wù)水平的一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問題,,讓人民群眾通過改革有更多獲得感、幸福感,、安全感,。要勇于擔(dān)當(dāng)抓改革,站在全局高度思考問題,,上下一條心、全省一盤棋,,根據(jù)任務(wù),、時(shí)間、條件的變化,,創(chuàng)造性開展工作,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓保障,,惠民生,,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要始終堅(jiān)持以人民為中心,,任何工作都要以人民群眾滿不滿意,、答不答應(yīng)、高不高興作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)決兜牢民生底線,,重點(diǎn)完善社會(huì)救助、社會(huì)福利,、慈善事業(yè),、優(yōu)撫安置等民生保障制度,健全農(nóng)村“三留守”人員尤其是留守兒童的關(guān)愛服務(wù)體系,,真正落實(shí)好“兜底線,、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,,向人民交上滿意的答卷,。要推動(dòng)普惠型的均衡發(fā)展,確保在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中不落一人,,多做打基礎(chǔ)的工作,,推動(dòng)民政領(lǐng)域的民生保障水平將持續(xù)提升,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓作風(fēng),,強(qiáng)隊(duì)伍,,全力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要守紀(jì)律,,講規(guī)矩,,時(shí)刻牢記“信念過硬、政治過硬,、責(zé)任過硬,、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求,,做到堅(jiān)守政治信仰,、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向,。要敢于直面問題,,各級(jí)民政部門都要對(duì)照形式主義和官僚主義新表現(xiàn),認(rèn)真查找自身存在的問題,,認(rèn)真查擺和反思,,制定切實(shí)管用的整改措施,把問題改到位,、作風(fēng)轉(zhuǎn)到位,。要在實(shí)干中轉(zhuǎn)作風(fēng),始終把服務(wù)群眾和轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來,,在實(shí)干中錘煉干部,、錘煉作風(fēng),在實(shí)干中發(fā)現(xiàn)干部,、培養(yǎng)干部,,形成正確的選人用人導(dǎo)向,打造民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省民政工作要緊緊圍繞富強(qiáng)民主文明和諧美麗新龍江建設(shè),,積極服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,通過重點(diǎn)任務(wù)突破,帶動(dòng)全省民政工作進(jìn)步,。一是以改革為牽引,,全面完成好2018年各項(xiàng)工作任務(wù)。二是抓好村“兩委”換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升,。三是統(tǒng)籌抓好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展,。四是切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用,。五是創(chuàng)新做好社會(huì)事務(wù)服務(wù)。六是繼續(xù)完善“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,。七是積極轉(zhuǎn)變觀念抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。要將工作重心由救災(zāi)向防災(zāi)減災(zāi)轉(zhuǎn)變,建立多部門共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,提升災(zāi)害預(yù)防能力和預(yù)警能力,。抓好中央支持的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)爭(zhēng)取及建設(shè),開展綜合減災(zāi)示范縣(市,、區(qū))創(chuàng)建試點(diǎn)工作,。引導(dǎo)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍,。指導(dǎo)各地健全減災(zāi)委員會(huì),,出臺(tái)改革方案,推動(dòng)改革向市縣延伸,。
八是區(qū)劃地名跟進(jìn)服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,。九是優(yōu)撫安置積極配合好國(guó)防軍隊(duì)改革。十是以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成,。
會(huì)強(qiáng)調(diào),在全省民政系統(tǒng)一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,,堅(jiān)定不移推進(jìn)全省民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全省民政系統(tǒng)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”作為最高準(zhǔn),,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,強(qiáng)化政治意識(shí),,提高政治站位,,落實(shí)政治責(zé)任,堅(jiān)持從政治高度認(rèn)識(shí)和推進(jìn)民政工作,。要持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求,,按照習(xí)近平總書記批示要求扎扎實(shí)實(shí)地改作風(fēng);著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府作風(fēng)建設(shè)要求轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動(dòng)自覺,;大興調(diào)查研究之風(fēng),充分發(fā)揮基層蹲點(diǎn)調(diào)研等工作機(jī)制作用,,提高民政政策和決策質(zhì)量,。要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》,,進(jìn)一步完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的制度機(jī)制,;加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位的重點(diǎn)監(jiān)督,,堅(jiān)決查處和糾正優(yōu)親厚友等以權(quán)謀私行為,堅(jiān)決查處和懲治民政領(lǐng)域各種侵害群眾利益,、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,,對(duì)于扶貧兜底領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決零容忍、嚴(yán)肅查處,。
黨組成員,、省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)曹敏,黨組成員,、副廳長(zhǎng)吳小平,、譚士偉、王國(guó)黎,,副巡視員孫鏑飛出席會(huì)議,。
各市(地)、縣(市)民政局主要負(fù)責(zé)同志,、辦公室主任,,民政廳機(jī)關(guān)各處(室、局)全體,、直屬各單位班子成員參加了會(huì)議,。會(huì)上有6個(gè)市(地)、縣(市)民政局作交流發(fā)言,。
會(huì)議以分組座談?dòng)懻摰男问?,由民政廳黨組成員分別帶領(lǐng)各地民政部門、廳機(jī)關(guān)各處室局以及直屬各單位負(fù)責(zé)同志,,結(jié)合2018年民政重點(diǎn)工作任務(wù)部署,,就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神以及全面落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議、省委十二屆二次全會(huì)和省十三屆人大一次會(huì)議相關(guān)部署進(jìn)行深入交流研討,。(根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理)