托起困難群眾的幸福底線——河南省民政部門助力脫貧攻堅工作綜述

各項幫扶政策正讓平輿縣十字路鄉(xiāng)十字路村貧困戶秦雪立家的生活越來越有保障：夫妻倆納入低保，每人每月154元；妻子申請了慢性病補助；女兒在學校享受營養(yǎng)餐補貼……“黨的政策好，生活困難有人管，好日子有奔頭。”5月14日，秦雪立高興地說。

2017年以來，全省各級民政部門下大氣力補短板強弱項，農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等救助政策，構建了全方位的兜底脫貧政策體系，托起了困難群眾的幸福底線，像秦雪立這樣的困難群眾，有了更多獲得感、幸福感和安全感。

織牢困難群眾“兜底網(wǎng)”

70多歲的南樂縣西邵鄉(xiāng)五花營村村民劉麥田，與患病老伴和10歲的孫子相依為命。村“兩委”為他們一家3口申請了低保。劉麥田表示：“每月400多元的補助，顧著我們過日子的花銷。”

如今，越來越多像劉麥田這樣的困難群眾，享受到了黨和政府的低保救助。記者了解到，為精準認定農(nóng)村低保和兜底保障對象，省民政廳廣大黨員干部主動轉變工作作風，深入基層走訪調研，開展侵害群眾利益腐敗問題專項治理，使符合條件的貧困群眾“應扶盡扶，應保盡保”。

河南省農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作走在全國前列，去年實現(xiàn)農(nóng)村低保標準和國家扶貧標準“兩線合一”。低保貧困戶、特困戶占建檔立卡貧困戶的比例達63.6%，有效兜住了困難群眾基本生活的底線。

此外，河南省加大對特困人員（原五保老人）兜底保障，在提高生活標準的同時，投入7.2億元對全省近2000所農(nóng)村敬老院改造提升，讓50萬特困人員生活無憂。

撐起健康“保護傘”

“大病一場，小康泡湯”，因病致貧返貧是脫貧攻堅工作中的難點。如何破解這一“老大難”問題？

河南省出臺相關政策，不僅把建檔立卡貧困戶納入醫(yī)療救助范圍，還對經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、困難群眾大病補充保障報銷后剩余部分的合規(guī)費用，通過民政醫(yī)療救助再給予不低于70%的報銷比例，建立了牢固的困難群眾四層醫(yī)療保障網(wǎng)。

民權縣老顏集鄉(xiāng)閆南村貧困戶老樊，去年因病住院，共花費43萬多元。“各類醫(yī)保和醫(yī)療救助共報銷37萬多元。”老樊的家人說，“出院結算時，該報銷的錢直接扣除，只掏自付的一部分。”

醫(yī)療救助為困難群眾看得起病、看好病增加了一道“安全網(wǎng)”，有效減輕了困難群眾就醫(yī)負擔。去年，全省共支出醫(yī)療救助金11.5億元，資助860萬困難群眾參加基本醫(yī)保，救助困難群眾92.4萬人次。

雪中送炭“救急難”

泌陽縣馬谷田鎮(zhèn)王莊村村民劉安營在廣東東莞務工期間，因液化氣管泄漏發(fā)生爆炸全身嚴重燒傷。高額的治療費，幾乎壓垮這個本不富裕的家庭。鎮(zhèn)民政所和縣民政局雪中送炭，為其發(fā)放臨時救助金11500元。

河南省將“救急難”作為重點工作，列入“河南省特殊救助脫貧實施方案”，對意外傷害、重大疾病等原因導致基本生活陷入困境的家庭和個人，給予臨時救助，幫他們渡過難關。全省去年臨時救助29.2萬人次，發(fā)放救助資金2.28億元。

社會組織、慈善組織和社會工作者等社會力量，也積極助力脫貧攻堅戰(zhàn)。僅省慈善總會去年就接受捐贈款物10.14億元，發(fā)放救助款物11.08億元，救助和幫扶困難群眾15.28萬人次。（根據(jù)河南省民政廳信息整理）