安徽省出臺(tái)綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建管理《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》

安徽省是遭受自然災(zāi)害影響較為嚴(yán)重的省份之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重。安徽省委省政府歷來高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，各地各部門深入推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，采取有力措施應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害，取得了顯著成績。但從一些災(zāi)害案例中，仍然暴露出部分群眾對(duì)身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)缺乏正確認(rèn)知，災(zāi)害發(fā)生后往往缺乏基本的逃生避險(xiǎn)技能和科學(xué)應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)提升基層城鄉(xiāng)居民的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力尤為重要。

創(chuàng)建全省綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)），是提升縣（市、區(qū)）防御自然災(zāi)害能力的重要抓手、是增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能主要手段、是最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、降低災(zāi)害損失的有效途徑。2016年7月28日，習(xí)近平總書記考察唐山發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提出了“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的新思想新理念新要求，中央相繼出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕35號(hào))和《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016—2020年）》（國辦發(fā)〔2016〕104號(hào)），明確提出要“開展全國綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建試點(diǎn)工作”。安徽省注重頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化創(chuàng)制引導(dǎo)，通過民主決策、深入調(diào)研、科學(xué)論證、專家評(píng)審、實(shí)地評(píng)估等環(huán)節(jié)，出臺(tái)了我省《綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和《綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)，為全面推進(jìn)全省綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作指明了方向，明確了標(biāo)準(zhǔn)，確定了路線。

《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，是貫徹黨的十九大報(bào)告中提出 “提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的重要舉措，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作新思想新理念新要求的主要抓手，是扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的有效途徑。《辦法》明確規(guī)定了綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、申報(bào)條件、創(chuàng)建程序、動(dòng)態(tài)管理等原則和方法。《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建工作分門別類，劃分組織健全、領(lǐng)導(dǎo)有力，預(yù)警快速、風(fēng)險(xiǎn)明晰，預(yù)案完善、演練到位，基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)齊全，隊(duì)伍齊整、準(zhǔn)備充分，廣泛宣傳、效果顯著，加強(qiáng)管理、注重考核等7大項(xiàng)、17小項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，明確分值，對(duì)綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）進(jìn)行量化打分，具有較強(qiáng)的操作性、針對(duì)性和實(shí)用性，切實(shí)提高綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建質(zhì)量和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層綜合減災(zāi)能力建設(shè)，大力推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，形成了五級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制，逐步建立以綜合減災(zāi)示范社區(qū)為基礎(chǔ)、以綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）為引領(lǐng)的基層防災(zāi)減災(zāi)體系，進(jìn)一步提升全省自然災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)能力，最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（根據(jù)安徽省民政廳信息整理）

安徽省出臺(tái)綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建管理《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》

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