近日,廣東省社會組織工作聯(lián)席會議第一次會議在省政府召開。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、省社會組織工作聯(lián)席會議總召集人黃寧生出席并講話。會議傳達學習了習近平總書記重要指示精神以及黨中央、國務院和省委、省政府關于社會組織管理工作的重要文件精神,審議聯(lián)席會議議事規(guī)則、2019年工作要點、社會組織管理工作“四項機制”,并研究部署下一步工作。
會后,《關于印發(fā)廣東省社會組織工作聯(lián)席會議有關文件的通知》(以下簡稱“《通知》”)正式印發(fā)各成員單位實施。《通知》的印發(fā)旨在全面貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于改革社會組織管理制度 促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》精神,切實加強對社會組織工作的領導和管理,強化部門間協(xié)作配合,進一步完善工作機制,堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重,加強對社會組織監(jiān)管執(zhí)法工作,防范社會組織領域各類風險,凈化社會組織發(fā)展環(huán)境,確保社會組織高質量發(fā)展。《通知》包括了廣東省社會組織工作聯(lián)席會議議事規(guī)則、2019年工作要點,以及全省性社會組織登記工作協(xié)調機制、資金監(jiān)管機制、聯(lián)合執(zhí)法機制等實施方案。
《廣東省社會組織工作聯(lián)席會議議事規(guī)則》對聯(lián)席會議成員單位組成、聯(lián)席會議職責、議事規(guī)則等作出了明確規(guī)定。聯(lián)席會議由省委組織部、省委宣傳部等37個成員單位組成,統(tǒng)籌組織協(xié)調,明確職責分工,加強溝通協(xié)作,強化日常監(jiān)管,促進信息共享,扎實推進各項工作順利進行。
《廣東省社會組織工作聯(lián)席會議2019年工作要點》提出,要大力加強社會組織黨組織建設,防范化解社會組織重大風險,推動社會組織雙重管理及管理體制改革工作有效落實,加強重點領域社會組織清理規(guī)范,聯(lián)合開展打擊整治非法社會組織工作,大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織,積極引導社會組織參與脫貧攻堅,有關貫徹落實情況及時向省委省政府專題報告。
《全省性社會組織登記工作協(xié)調機制實施方案》細化了全省性社會組織登記管理協(xié)調內(nèi)容、工作流程、部門職責分工,并對政治審查、名稱規(guī)范、發(fā)起人和負責人資格審查提出了具體要求。指出,到2020年,建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調配合、分級負責、依法監(jiān)管的中國特色社會組織管理體制;嚴格社會組織登記審查,既要穩(wěn)妥推進直接登記,又要嚴格落實雙重管理,確保社會組織健康有序發(fā)展。
《全省性社會組織資金監(jiān)管機制實施方案》指出,建立社會組織資金監(jiān)管機制,是加強社會組織監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié),要切實加強對全省性社會組織資金的監(jiān)管,實現(xiàn)部門合作、執(zhí)法信息共享、加強風險研判,規(guī)范全省性社會組織資金使用行為;在聯(lián)席會議框架下,建立由省民政廳牽頭,財政、稅務、審計、金融、公安、國家安全等部門參加的全省性社會組織資金監(jiān)管機制協(xié)調小組,加強對社會組織資金異動情況的聯(lián)合監(jiān)管;各成員部門要強化日常監(jiān)管、密切情況通報和信息共享、加大聯(lián)合研判會商和查處力度。
《全省性社會組織聯(lián)合執(zhí)法機制實施方案》要求,建立社會組織聯(lián)合執(zhí)法機制,依法查處社會組織違法違規(guī)行為和取締非法社會組織,防范社會組織領域風險,凈化社會組織發(fā)展環(huán)境,維護人民群眾合法權益,保障國家安全和社會穩(wěn)定;在聯(lián)席會議框架下,建立由省民政廳牽頭,省委宣傳部、省委政法委、省委外辦、省委網(wǎng)信辦、省公安廳等相關職能部門組成的全省性社會組織聯(lián)合執(zhí)法機制協(xié)調小組,根據(jù)工作需要,可適時增補協(xié)調小組成員單位,成員單位要加強協(xié)同配合,實現(xiàn)部門之間橫向執(zhí)法聯(lián)動,密切情況通報和信息共享、健全聯(lián)合會商研判機制、加大聯(lián)合查處力度。(根據(jù)廣東省民政廳信息整理)