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4月28日，上海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，市民政局局長朱勤皓解讀了將于5月1日起正式實(shí)施的《上海市社會救助條例》,。市民政局副局長李勇出席發(fā)布會,，共同回答記者提問。

《上海市社會救助條例》（以下簡稱《條例》）是上海聚焦脫貧攻堅(jiān),，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障,、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)所推行的一項(xiàng)重要民生政策,。

《上海市社會救助條例》的實(shí)施,，也是作為超大型城市的上海，強(qiáng)化依法救助,，充分體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性,，為全面建成更高水平小康社會托底的重要法制保障?！稐l例》將做實(shí)基本民生保障,，讓困難群眾不為饑寒所迫,、不為災(zāi)害所急、不為大病所困,、不為住房所難,、不為失業(yè)所擾，滿足他們對美好生活的向往,。同時,，也有利于固化上海在社會救助領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，解決存在問題,，有效保障困難群體基本生活,。

社會救助是保民生、托底線,、救急難,、促公平的基礎(chǔ)性制度安排，《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：“公民在年老,、疾病或者喪失勞動能力的情況下,，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”。在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，上海高度重視社會救助工作，1993年就在全國率先建立了城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,。近年來,，上海積極貫徹國務(wù)院《社會救助暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際,，形成了“9+1”的社會救助制度體系,，即：“以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)為基礎(chǔ),，支出型貧困家庭生活救助,、受災(zāi)人員救助和臨時救助為補(bǔ)充，醫(yī)療救助,、教育救助,、住房救助、就業(yè)救助等專項(xiàng)救助相配套,，社會力量充分參與”的體系,，基本實(shí)現(xiàn)了救助范圍覆蓋城鄉(xiāng)、操作程序明確規(guī)范,、困難群眾應(yīng)保盡保,、救助水平逐步提高的制度目標(biāo)。

即將實(shí)施的《條例》既立足實(shí)際,，滿足當(dāng)前工作需要,，又引領(lǐng)未來,，突出前瞻性、引導(dǎo)性,，充分體現(xiàn)了“兜底線,、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的立法要求,，初步形成了社會救助工作的上海標(biāo)準(zhǔn),、上海溫度，具有鮮明的上海特色,。（根據(jù)上海市民政局信息整理）