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首頁(yè)近年來(lái),，廣東出臺(tái)多項(xiàng)兒童福利與保護(hù)領(lǐng)域政策文件,，全面實(shí)施困境兒童基本生活分類(lèi)保障制度,，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作體系，各地積極實(shí)施一批與兒童密切相關(guān)的民生實(shí)事,，兒童福利制度從補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),，一個(gè)新型職業(yè)——兒童主任在廣東各地鄉(xiāng)村,、社區(qū)亮相，雖然在不同的政策文件中,，他們有著不同的稱(chēng)呼,，如兒童福利主任、兒童督導(dǎo)員,、兒童社工,，但他們都通過(guò)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)等技術(shù)支持，為包括困境兒童在內(nèi)的轄區(qū)兒童提供兒童福利和保護(hù)服務(wù),。生活困難,、沒(méi)有戶(hù)口、上不起學(xué),、沒(méi)有醫(yī)療救助,、居住不安全，甚至逃學(xué)打架,，不論誰(shuí)家孩子有事情都可以找他們幫忙,。他們不僅對(duì)留守和困境兒童情況和相關(guān)政策做到“一口清”“政策通”，還把黨和政府關(guān)心農(nóng)村留守兒童和困境兒童的“利好”消息及時(shí)宣傳并及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告異常情況,，全力打通基層兒童福利工作“最后一米”,。
“惠童一期”試點(diǎn)成效：為560名困境兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)
2015年8月，民政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,，明確建立兒童福利主任隊(duì)伍,，解決兒童福利工作“最后一公里”的問(wèn)題。廣東省民政廳自2015年9月以來(lái),，通過(guò)下發(fā)文件,、加強(qiáng)培訓(xùn)、實(shí)地督查等方式推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè),。2017年7月,，舉辦廣東省兒童全面保護(hù)及服務(wù)體系提升試點(diǎn)項(xiàng)目（惠童一期）啟動(dòng)會(huì)暨第一次培訓(xùn)，佛山市三水區(qū)、梅州興寧市,、江門(mén)市江海區(qū),、肇慶四會(huì)市被定為首批試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)的兒童主任多由街道,、村（居）民政干部兼任,，多為本地人，熟悉孩子家庭情況,；上任前接受民政部門(mén)培訓(xùn),，熟悉掌握工作職責(zé)和相關(guān)政策。
從事基層民政工作11年的江門(mén)市江海區(qū)仁美社區(qū)民政專(zhuān)干趙煥媚自2016年6月起兼任社區(qū)兒童主任,。上任兩個(gè)月內(nèi),，她就和社工一起入戶(hù)調(diào)查轄區(qū)兒童情況，在“兒童信息管理平臺(tái)”錄入614名兒童信息,。談起社區(qū)的孩子,，趙煥媚頭頭是道：社區(qū)困難家庭23戶(hù)，困難兒童13名,，其中低保家庭6人,、低收入家庭6人、殘疾兒童1人,。3年來(lái),，趙煥媚探訪(fǎng)困境兒童約500次，幫助3名輟學(xué)兒童重返學(xué)校,，幫助18人次困境兒童落實(shí)享受福利政策,，在兒童之家向3至18歲少年兒童宣傳普及安全知識(shí)、青春期生理衛(wèi)生知識(shí)約480人次,?！吧鐓^(qū)兒童工作就好像一盞燈，燈光亮一些,，兒童身邊的黑暗就少一些,。這也鞭策我們需要用心、用情,、用愛(ài)做好社區(qū)兒童工作,。”
經(jīng)過(guò)近三年實(shí)踐,，截至2019年3月底,，4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)共31個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立了31個(gè)兒童之家、31名兒童主任,、12名兒童督導(dǎo)員,，為23000多名兒童（含560多名困境兒童）提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。
從試點(diǎn)到全省覆蓋：培訓(xùn)提升政策宣傳、鏈接資源,、發(fā)現(xiàn)報(bào)告能力
2018年9月,，廣東省民政廳聯(lián)合多部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》及《關(guān)于健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作體系的意見(jiàn)》兩份關(guān)于困境兒童保障工作政策文件，明確提出抓好村（居）兒童主任,、鎮(zhèn)（街）兒童督導(dǎo)員配備工作,，確保全省村（居）、鎮(zhèn)（街）全覆蓋,?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)后，各地市積極落實(shí)基層工作隊(duì)伍建設(shè),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2019年4月15日，全省在鎮(zhèn)（街）配備兒童督導(dǎo)員1607名,、在村（居）配備兒童主任25225名，實(shí)現(xiàn)基層兒童工作隊(duì)伍全省覆蓋,。
面對(duì)龐大的兒童福利服務(wù)需求,，如何提升基層兒童工作人員的溝通技巧和資源鏈接能力，讓孩子們得到有效保護(hù),？省市各級(jí)民政部門(mén)積極通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)等方式，提升兒童主任的業(yè)務(wù)能力,。在廣東省民政廳,、中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)舉辦的“廣東省兒童全面保護(hù)及服務(wù)體系提升試點(diǎn)項(xiàng)目”3次培訓(xùn)班上，省內(nèi)基層兒童工作者得到了農(nóng)村留守兒童和困境兒童監(jiān)護(hù)及解決無(wú)戶(hù)口兒童戶(hù)籍問(wèn)題有關(guān)政策,、殘疾兒童救助康復(fù)政策,、困境兒童基本生活保障政策等方面的知識(shí)和技巧，更好地提升自身能力和水平,。
“惠童二期”啟動(dòng)：
著力加強(qiáng)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
“惠童一期以來(lái),，解決了從村居、社區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦有人干活以及發(fā)現(xiàn),、報(bào)告困境兒童的機(jī)制，報(bào)告以后怎么辦,？惠童二期就要解決這個(gè)問(wèn)題,，由各市區(qū)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)來(lái)承接困境兒童的評(píng)估、轉(zhuǎn)介,、救助,、監(jiān)護(hù)、干預(yù)等任務(wù)，使社會(huì)上每一個(gè)兒童在遇到困難都能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn),、被救助,。”在全省基層兒童主任（督導(dǎo)員）示范性培訓(xùn)班上,，廣東省民政廳社會(huì)事務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),。這一思路體現(xiàn)在2018年9月廣東省民政廳聯(lián)合省委編辦等十部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作體系的意見(jiàn)》上。
在惠童一期還沒(méi)結(jié)束時(shí),，2018年10月,，廣東省困境兒童救助保護(hù)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目（惠童二期）啟動(dòng)，廣州市從化區(qū),、鶴山市,、肇慶市懷集縣、清遠(yuǎn)市佛岡縣被選為試點(diǎn)地區(qū),。省民政廳聯(lián)合中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)投入200萬(wàn)元支持上述試點(diǎn),。據(jù)了解，鶴山市已先行一步,，投入1000萬(wàn)元,，新建占地4142平方米、建筑面積1630平方米的救助站和未成年人保護(hù)中心,，項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收,，并制定鶴山市未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)方案，從機(jī)制,、資金,、人員上保障未成年人救助保護(hù)中心試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。此外,，佛岡縣編辦同意成立佛岡縣未成年人救助保護(hù)中心,，加掛牌子在縣救助管理站；懷集縣將未保中心確定選址在縣救助管理站三樓,；從化區(qū)未保中心選址在區(qū)救助管理站,。（根據(jù)廣東省民政廳信息整理）
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