為貫徹落實國務院辦公廳《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》、財政部民政部《關于支持和規(guī)范社會組織承接政府購買服務的通知》要求,重慶市積極探索工作模式,增強社會組織承接政府服務能力,著力推動政府購買社會組織公共服務落地落實。
一是建章立制,為購買服務提供政策保障。2018年1月,市民政局出臺《重慶市社會組織承接政府購買服務項目管理指引》,明確社會組織承接政府購買服務項目的規(guī)范化管理措施。市民政、財政、團市委聯(lián)合出臺《關于做好政府購買青少年社會工作服務的意見》,明確購買服務主體、承接主體、服務標準、績效評價等內容,建立政府購買青少年社工服務制度。市民政局建立社會組織等級評估、社會組織雙隨機一公開抽查機制,將相關結果作為政府購買的重要參考依據(jù)。
二是橫向聯(lián)系,擴大工作輻射范圍。建立信息共享機制,有效擴大對各類社會組織的聯(lián)系服務引導,放大工作效應,延伸工作手臂。團市委成立市青年社會組織聯(lián)席會,吸納101家青年社會組織入會,搭建行業(yè)交流與隊伍自律發(fā)展平臺;市婦聯(lián)成立重慶市女性公益聯(lián)盟,吸納近40家社會組織及30余女性專家代表、女企業(yè)家、媒體人士入會,圍繞婦女兒童和家庭,開展各類公益活動,引領女性公益創(chuàng)新。
三是多措并舉,扶持社會組織做大做強。市民政局著力打造集培育扶持、培訓交流、信息服務等功能于一體的社會組織孵化示范基地,通過整合政府、社會力量,為萌芽期、初創(chuàng)期、發(fā)展期社會組織提供支持和幫助,提升承接政府服務的能力。團市委探索建立青年社會組織公信力評估體系,開展以服務對象滿意度為主要測評指標的公信力評估,每年定期發(fā)布公信力排行榜,推動成為參與政府購買服務的重要參考。市婦聯(lián)按照“扁平化、強服務”的原則,以“聯(lián)系服務、培育孵化、團結引導”為宗旨,采取線上虛擬入駐及場地入駐兩種方式,為社會組織提供項目承接、政策咨詢、能力建設等服務。
四是督促落實,發(fā)揮社會組織服務社會優(yōu)勢。通過項目化、社會化等工作方式,撬動更多社會資源服務社會,實現(xiàn)政府工作“四兩撥千斤”的放大效應,也是社會組織實現(xiàn)自身發(fā)展,提高社會認可度和公信力的重要途徑。2018年,市民政局爭取中央財政625晚宴支持社會組織參與社會服務項目19個,涉及扶貧、助殘、濟困、扶老、助醫(yī)、助學等民生領域;市婦聯(lián)聯(lián)合19個區(qū)縣,圍繞“鄉(xiāng)村振興”“城市提升”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”三大巾幗行動,籌集資金近400萬元,推出47個直接服務婦女兒童和家庭的項目,重點涉及困境兒童關愛服務、家庭教育流動學校百場講座進萬家、兒童安全自護等品牌項目;團市委聯(lián)合全市40個區(qū)縣團組織,共同發(fā)布了8大類130余個重點購買項目信息,涉及群團服務站點建設、應急搶險、婚戀交友、青年之家、脫貧攻堅等青少年社會工作內容,總額突破1100萬元。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)