貴州省出臺進(jìn)一步動員社會組織參與脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

近日，貴州省民政廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步動員社會組織參與脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。《實(shí)施方案》旨在進(jìn)一步廣泛動員全省社會組織積極參與脫貧攻堅(jiān)，助推全省貧困地區(qū)和貧困群眾2020年同步全面小康，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

《實(shí)施方案》明確了社會組織參與脫貧攻堅(jiān)的主要目標(biāo)：充分發(fā)揮社會組織產(chǎn)業(yè)信息匯集、行業(yè)資源聚集、專業(yè)人才密集等優(yōu)勢，鼓勵(lì)支持全省社會組織參與脫貧攻堅(jiān)，從幫助貧困人口解決最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題入手，促進(jìn)社會幫扶資源進(jìn)一步向貧困地區(qū)、貧困人口匯聚，在承擔(dān)公共服務(wù)、提供智力支持、實(shí)施幫扶項(xiàng)目、協(xié)助科學(xué)決策等方面主動作為，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮應(yīng)有作用。

《實(shí)施方案》明確，要堅(jiān)持“自愿參與、精準(zhǔn)扶貧、綜合幫扶、形式多樣”的幫扶原則。《實(shí)施方案》還界定了幫扶主體：即在全省民政部門登記的作用發(fā)揮較好，綜合能力較強(qiáng)、誠信度高、社會影響力大的社會組織；明確了幫扶對象：以貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困群眾為幫扶對象，重點(diǎn)向深度貧困地區(qū)傾斜。

《實(shí)施方案》提出了具體幫扶措施，重點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷、商貿(mào)幫扶、捐贈幫扶、志愿幫扶。一是產(chǎn)業(yè)扶貧，即借助行業(yè)協(xié)會商會類社會組織行業(yè)優(yōu)勢和影響力，結(jié)合貧困縣、鄉(xiāng)、村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展定位，幫助貧困縣、鄉(xiāng)、村和貧困群眾因地制宜地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)及蔬菜、林果、藥材種養(yǎng)殖業(yè)等扶貧特色產(chǎn)業(yè)。二是智力扶貧，即教育類社會組織要參與教育扶貧政策的落實(shí)，參與實(shí)施教育扶貧結(jié)對幫扶、扶貧助學(xué)助因項(xiàng)目，科技美、學(xué)術(shù)類社會組織要進(jìn)行智力和技術(shù)支持，對貧困縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展把脈問診、出謀劃策、并從實(shí)際需要出發(fā)，傳授培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、提供技術(shù)咨詢。鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)類社會組織發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢，有針對性地舉辦培訓(xùn)班，幫助扶貧對象（含建檔立卡貧困人口、農(nóng)村低保對象、特國人員、貧困殘疾人）學(xué)習(xí)掌握職業(yè)技能、致富技術(shù)，提供職業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)就業(yè)能力。鼓勵(lì)社會組織有序組織大學(xué)生、退休老師、社會人士到其困地區(qū)開展扶貧支教，鼓勵(lì)非營利性民辦學(xué)校加大對貧困學(xué)生資助力度。三是健康扶貧，即鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生類社會組織通過提供醫(yī)療技術(shù)支持、衛(wèi)生人才培訓(xùn)和緊缺設(shè)備援助等，幫助貧困地區(qū)提高醫(yī)療水平，改善服務(wù)設(shè)施，支持社會組織針對貧困人口實(shí)施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、小兒先心病治療、婦女兩滴篩查、優(yōu)生優(yōu)育、白內(nèi)障治療、失能失智老人照護(hù)等健康項(xiàng)目，幫助解決大病、地方病、慢性病等問題，做好疾病預(yù)防宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早治療等工作。動員有條件的社會組織對貧困人口開展義診、免費(fèi)體檢等公益活動、鼓勵(lì)支持相關(guān)公益慈善組織通過設(shè)立專項(xiàng)基金等形式，開展貧困人口重特大疾病專項(xiàng)救助。依托慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺向社會公眾進(jìn)行葬捐，加大慈善醫(yī)療救助力度，精準(zhǔn)對接特殊困難家庭，減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)非營利性民辦醫(yī)院對貧困人口開展一對一幫扶和義診等活動。四是易地扶貧搬遷，即鼓勵(lì)社會組織積極參與易地扶貧搬遷，促進(jìn)幫扶資源與建檔立卡搬遷戶精準(zhǔn)對接，幫助報(bào)遷群眾發(fā)展生產(chǎn)、充分就業(yè)、支持社會組織發(fā)揮專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、心理疏導(dǎo)、關(guān)系調(diào)適等方面的優(yōu)勢，促進(jìn)搬遷群眾融合適應(yīng)，形成現(xiàn)代文明理念和生活方式，為“搬得進(jìn)、穩(wěn)得住、能脫貧”創(chuàng)造條件。五是商貿(mào)幫扶，即利用社會組織會員廣泛的優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式、幫助貧困縣、鄉(xiāng)、村對接外部市場，促進(jìn)“弱食出血”，幫助其團(tuán)本嚴(yán)謹(jǐn)性。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，駕駛開展電子商務(wù)，建立電費(fèi)工作總在互聯(lián)網(wǎng)上部助推銷費(fèi)因地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品。六是捐贈幫扶，即直接通過捐費(fèi)、擁地，實(shí)施一批督狀項(xiàng)目，幫助貧困村開展教育、養(yǎng)老、衛(wèi)生、文化、社會保障、基層組織等領(lǐng)域的公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)飲水、道路、供電、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重老年人、留守兒童、留守婦女、殘疾人的關(guān)愛幫扶，對于無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助等脫貧的貧困家庭，建立完善點(diǎn)對點(diǎn)捐贈救助幫扶機(jī)制，改善其基本生活條件。七是志愿幫扶，是支持貧困縣培育發(fā)展志愿服務(wù)組織，鼓勵(lì)支持志愿組織和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)參與貧困識別、扶貧調(diào)研、助數(shù)支醫(yī)、文化下鄉(xiāng)、科技推廣、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)等扶貧活動。充分發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，深入貧困村，以貧困家庭為重點(diǎn)，為兒童提供生活，學(xué)習(xí)、心理和安全等方面服務(wù)，為老人提供生活照料、代際溝通、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)，為青壯年提供技能培訓(xùn)、能力提升、就業(yè)援助、生計(jì)發(fā)展等服務(wù)，幫助貧困家庭和個(gè)人擺脫困境。（根據(jù)貴州省民政廳信息整理）

貴州省出臺進(jìn)一步動員社會組織參與脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

分享到：