遼寧省民政廳切實(shí)做好2019年清明節(jié)期間祭掃安全和服務(wù)保障工作

切實(shí)做好遼寧清明節(jié)期間祭掃安全和服務(wù)保障工作，貫徹落實(shí)《民政部辦公廳關(guān)于做好2019年清明節(jié)祭掃工作的通知》（民辦函〔2019〕30號(hào)）精神,遼寧省民政廳對(duì)全省清明祭掃工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

一、提高政治站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全省機(jī)構(gòu)改革后在新的起點(diǎn)上推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要一年，全面做好今年清明節(jié)祭掃工作意義重大。各級(jí)民政部門要進(jìn)一步提高政治站位，從講政治，顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好今年清明節(jié)祭掃工作極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、惠民生、樹(shù)新風(fēng)、聚共識(shí)”等任務(wù)開(kāi)展工作。一是始終把保障群眾祭掃安全放在首要位置，要清醒認(rèn)識(shí)祭掃安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服多年平安無(wú)事帶來(lái)的松懈麻痹思想，堅(jiān)決防止因機(jī)構(gòu)改革人員變動(dòng)和職能銜接不到位出現(xiàn)工作紕漏等問(wèn)題，要在落實(shí)責(zé)任上不松勁，堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各地要形成政府牽頭，各部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。各級(jí)民政部門均要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與公安、應(yīng)急、交通、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入一線，靠前指揮，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握本地群眾祭掃活動(dòng)相關(guān)工作開(kāi)展情況，做好日常組織協(xié)調(diào)，確保過(guò)一個(gè)安全、文明、和諧、有序的清明節(jié)。三是壓實(shí)安全管理責(zé)任，按照“屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維”，全面排查整治安全隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，加強(qiáng)祭掃高峰期管理疏導(dǎo)，完善祭祀場(chǎng)所的安全保障設(shè)施，有序引導(dǎo)群眾開(kāi)展祭掃活動(dòng)。

二、開(kāi)展隱患整治，保障安全。全省各級(jí)民政部門要按照“管行業(yè)就要管安全”的要求，壓緊壓實(shí)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理主體責(zé)任，將責(zé)任分解到每個(gè)人員、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí)，組織殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)制度要求，全面開(kāi)展安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查整治，做到骨灰存放室、集中焚燒區(qū)、祭拜公祭處、遺體火化間、油料存放庫(kù)、消防通道等重點(diǎn)場(chǎng)所必查；祭掃服務(wù)接待、人員車輛疏導(dǎo)、應(yīng)急服務(wù)保障、遺體交接火化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必查；遺體接運(yùn)車輛、火化機(jī)、監(jiān)控儀器、指示標(biāo)識(shí)牌等重要設(shè)備用品必查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要建立整改清單，及時(shí)堵塞漏洞，消除隱患，排堵保暢，有效完成整改任務(wù)。要督促殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)祭掃高峰期和人員密集期的安全管理，嚴(yán)密防范踩踏、交通、火災(zāi)等安全事故發(fā)生，在重點(diǎn)區(qū)域建立預(yù)警機(jī)制和限流分流機(jī)制，上下坡路段要設(shè)置交通減速帶、要有限速和各項(xiàng)警示標(biāo)牌，加強(qiáng)祭掃場(chǎng)所火源管控，確保清明節(jié)期間安全穩(wěn)定。

三、規(guī)范優(yōu)化服務(wù)，樹(shù)立形象。全省各級(jí)民政部門要牢固樹(shù)立 “民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，要督促和指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)流程，治理服務(wù)環(huán)境，改善服務(wù)條件，公開(kāi)公示收費(fèi)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等重要信息，要根據(jù)條件增設(shè)便民服務(wù)項(xiàng)目和網(wǎng)點(diǎn)，暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)禁誤導(dǎo)、捆綁、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制消費(fèi)，保障群眾知情權(quán)，安排專人負(fù)責(zé)受理群眾意見(jiàn)和建議，樹(shù)立殯葬行業(yè)為民服務(wù)的良好形象。加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范殯葬行業(yè)市場(chǎng)秩序和服務(wù)行為，恪守服務(wù)承諾，嚴(yán)守服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)保障，確保節(jié)日期間祭掃活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有序開(kāi)展，讓群眾明白消費(fèi)，有序祭掃，滿意而歸。

四、持續(xù)宣傳引領(lǐng)，倡導(dǎo)新風(fēng)。全省各級(jí)民政部門要利用清明節(jié)有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)作，積極提供新聞線索，大力宣傳推廣殯葬改革和行業(yè)發(fā)展成果，宣傳殯葬行業(yè)先進(jìn)典型和感人事跡，逐步消除職業(yè)歧視，營(yíng)造良好輿論氛圍。要充分發(fā)揮殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)宣傳陣地作用，積極開(kāi)展公益惠民殯葬和綠色生態(tài)殯葬政策的宣傳，引導(dǎo)更多的城鄉(xiāng)居民接受節(jié)地生態(tài)安葬方式，推動(dòng)綠色惠民殯葬進(jìn)一步健康發(fā)展。今年清明節(jié)期間，全省所有殯儀館都要開(kāi)展一次“開(kāi)放日”活動(dòng)（特殊情況不能開(kāi)展的，要向同級(jí)民政部門報(bào)告），其他殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)開(kāi)展“服務(wù)體驗(yàn)日”活動(dòng)，向公眾和媒體記者開(kāi)放殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)場(chǎng)所，介紹主要服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)流程，普及殯葬科學(xué)知識(shí)，展現(xiàn)服務(wù)能力，讓更多群眾感到殯葬行業(yè)新面貌新氣象。要充分發(fā)揮基層黨組織、村委會(huì)、紅白理事會(huì)等作用，把治喪規(guī)范納入村規(guī)民約，培育文明環(huán)保、簡(jiǎn)樸莊重的殯葬禮儀和祭祀方式，促進(jìn)移風(fēng)易俗改革。推動(dòng)殯葬宣傳走進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)，采取多種形式，大力宣傳殯葬法規(guī)和惠民政策，弘揚(yáng)清明節(jié)“慎終追遠(yuǎn)、珍愛(ài)生命”的豐富文化內(nèi)涵，加強(qiáng)文明祭掃、錯(cuò)峰祭掃、低碳出行的宣傳引導(dǎo)，推廣家庭追思、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭祀、社區(qū)公祭等文明祭掃方式，使清明節(jié)成為傳遞親情、弘揚(yáng)美德、傳承文化的重要載體，力爭(zhēng)在清明節(jié)期間將宣傳工作提高到一個(gè)新的水平。

五、加強(qiáng)應(yīng)急值守，暢通信息。全省各級(jí)民政部門清明節(jié)期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保信息靈敏暢通。要切實(shí)做好輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作，對(duì)群眾和媒體反映的新問(wèn)題，要正確對(duì)待、穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)，既要及時(shí)調(diào)查核實(shí)、客觀回應(yīng)，又要及時(shí)澄清不實(shí)報(bào)到，防止推諉、敷衍、失聲等不當(dāng)應(yīng)對(duì)引發(fā)輿情危機(jī)。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，遇有情況要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，重大情況按規(guī)定及時(shí)向省廳報(bào)告，半小時(shí)內(nèi)以電話方式報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)以書面方式簡(jiǎn)要報(bào)告，并根據(jù)實(shí)際情況持續(xù)報(bào)告工作開(kāi)展情況，直至工作結(jié)束。各市要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，嚴(yán)格按時(shí)限要求上報(bào)相關(guān)情況。

省民政廳還專門成立了遼寧省民政廳清明節(jié)祭掃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署全省民政系統(tǒng)清明節(jié)期間祭掃工作，指導(dǎo)調(diào)度各地開(kāi)展工作，形成上下聯(lián)動(dòng)，確保信息暢通，研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題，確保做好2019年清明節(jié)期間祭掃安全和服務(wù)保障工作。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）

遼寧省民政廳切實(shí)做好2019年清明節(jié)期間祭掃安全和服務(wù)保障工作

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