為切實增加社會救助服務有效供給,提高服務質量和效率,進一步激發(fā)社會活力,推動政府轉變職能和政務服務效能提升,近日,青海省政府辦公廳轉發(fā)省民政廳、省編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳《關于積極推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的實施意見》(以下簡稱《意見》),對積極推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力作出安排部署。
《意見》指出,要全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,以“四個轉變”推動落實“四個扎扎實實”重大要求,以保障困難群眾基本生活權益為根本,以強化社會參與、創(chuàng)新服務機制、拓展服務內容、統(tǒng)籌救助資源、提升服務效能為重點,堅持政府主導、市場選擇、質量為本、便民惠民、分類實施、績效評估原則,積極推行政府購買服務,加強和提升基層社會救助經辦能力,確保各項社會救助政策落到實處。
《意見》明確,社會救助經辦服務主要包括事務性工作和服務性工作,具體包含申請救助對象的家計調查、醫(yī)療救助結算、基礎信息系統(tǒng)錄入、送醫(yī)陪護等。縣級以上地方人民政府是購買社會救助服務的主體,各級民政部門具體負責組織實施工作。依法在民政部門登記成立或經國務院、省政府批準免予登記的社會組織,按事業(yè)單位分類改革應劃入公益二類或生產經營類的事業(yè)單位法人,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構等社會力量是購買服務的承接主體。購買社會救助服務所需資金從各級既有的社會救助工作經費或社會救助專項資金等預算中統(tǒng)籌安排。
《意見》強調,要加強購買社會救助服務的監(jiān)督管理,建立承接主體退出機制,制定臨時接管預案。社會救助經辦服務能力不足的地區(qū),由承接主體向縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或特困人員供養(yǎng)服務機構派遣工作人員,確保事有人辦、責有人負。要充分發(fā)揮村(居)民委員會的作用,在村(居)民委員會成員中確定一名社會救助協(xié)理員,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好救助工作。
《意見》要求各市(州)結合實際,制定具體實施方案,認真抓好貫徹落實。有關部門要按照職責分工,強化部門協(xié)作,加強工作指導、政策支持和監(jiān)督檢查。(根據青海省民政廳信息整理)