2月1日,,2019年貴州省民政工作視頻會議在貴陽召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國民政工作視頻會議精神,全面總結(jié)2018年全省民政工作,,研究部署2019年民政工作,。貴州省民政廳黨組書記、廳長彭旻出席會議并作民政工作報告,。副廳長劉玉海主持會議并作會議總結(jié),。
會議傳達(dá)了王勇國務(wù)委員在貴州調(diào)研民政工作時的重要指示精神,傳達(dá)了王世杰副省長關(guān)于民政工作的批示,,貴陽市,、遵義、六盤水,、安順,、畢節(jié)、黔南等6個市(州)民政局主要負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言,。
會議指出,,2018年,全省各級民政部門在省委,、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在民政部的有力指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府,、民政部關(guān)于民政工作的決策部署,,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強(qiáng)“四個意識”,,堅定“四個自信”,,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬民政工作全局,,民政兜底脫貧成效顯著,。民政兜底脫貧政策體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系,、責(zé)任體系,、工作體系建立健全。民政工作在脫貧攻堅中的兜底脫貧作用,、治理扶貧作用,、社會扶貧作用充分發(fā)揮。兜底脫貧管理機(jī)制進(jìn)一步健全,,確保了“應(yīng)保盡保,、應(yīng)扶盡扶”。目前全省共有農(nóng)村低保對象226.9萬人,,農(nóng)村特困人員7.99萬人,,納入農(nóng)村低保和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)保障的貧困人口達(dá)167.7萬人,占保障對象的71.4%,,較大幅度高于全國平均水平,。全省共將15.66萬易地扶貧搬遷困難群眾納入城鄉(xiāng)低保保障。向34.2萬易地扶貧搬遷貧困移民發(fā)放一次性臨時救助金5.13億元,。兜底保障力度進(jìn)一步加大,。省民政廳、省財政廳,、省扶貧辦聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實(shí)做好社會救助兜底保障工作的實(shí)施方案》,制發(fā)實(shí)施《關(guān)于深入推進(jìn)深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體民政兜底脫貧工作的實(shí)施意見》,,對農(nóng)村低保對象中的130.8萬名特殊困難群體實(shí)施分類施保,,增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金。對40所特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造,,提升失能半失能照料護(hù)理功能,。留守兒童困境兒童事實(shí)無人監(jiān)護(hù)、失學(xué)輟學(xué),、無戶籍等突出問題得到妥善解決,。兜底保障水平進(jìn)一步提高。全省農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3908元/年,,特困人員基本生活平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)9984元/年,,照料護(hù)理平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)10488元/年,社會散居和機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)800元/月、1300元/月,。治理扶貧作用有效發(fā)揮,。創(chuàng)建移民安置區(qū)和諧生活共同體,推動易地扶貧搬遷安置區(qū)實(shí)現(xiàn)“五個全覆蓋”,。社會扶貧作用進(jìn)一步發(fā)揮,。成功舉辦“貴州省第五屆慈善項(xiàng)目推介會”,深入開展“善行貴州”品牌載體活動,,累計籌集2.01億元款物用于脫貧攻堅,。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步動員社會組織參與脫貧攻堅的實(shí)施方案》,引導(dǎo)社會組織投入5.4億元助力脫貧攻堅,。制發(fā)《關(guān)于支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅的實(shí)施意見》,,“三區(qū)計劃”“社工黔行”20個項(xiàng)目覆蓋17個縣(市)。三是聚焦動能轉(zhuǎn)換質(zhì)量提升,,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展取得新突破,。貴州省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金獲得省政府批復(fù),與貴州廣電網(wǎng)絡(luò)公司合作構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”綜合信息服務(wù)管理平臺,。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,從世界銀行貸款3.5億美元、法開署貸款1億歐元,,重點(diǎn)支持政府兜底保障養(yǎng)老,、居家社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目和省級智慧養(yǎng)老“云平臺”建設(shè)。與國投集團(tuán)健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,。廳黨組成員分6個組赴7個省市開展產(chǎn)業(yè)招商和調(diào)研,。納入省政府民生實(shí)事的200個城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心、300個農(nóng)村互助幸福院項(xiàng)目建設(shè)完成,。11個老年養(yǎng)護(hù)樓和12個養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目獲中央資金支持,。四是著力深化改革強(qiáng)化管理,民政基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高,。殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn),,行政區(qū)劃進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,地名普查工作取得新成效,,民政“放管服”改革推出新舉措,,福利彩票年度銷售任務(wù)全面完成。五是著力強(qiáng)化探索創(chuàng)新,,基層社會治理取得新進(jìn)展,。頂層設(shè)計進(jìn)一步加強(qiáng)。省委,、省政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》等文件,?;鶎尤罕娮灾螜C(jī)制進(jìn)一步完善,命名618個村規(guī)民約示范村,。擬制《村級小微權(quán)力清單》,,扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,社區(qū)服務(wù)水平進(jìn)一步提升,,全省農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站覆蓋率99.8%,,城市社區(qū)服務(wù)站覆蓋率98.9%。社會組織黨建不斷加強(qiáng),,綜合監(jiān)管逐步完善,,穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革試點(diǎn),有效開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動,,社會工作和志愿服務(wù)取得突破,。六是嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,大力加強(qiáng)民政系統(tǒng)自身建設(shè),,深入推進(jìn)民政信息化建設(shè),,卓有成效開展民政宣傳,有效化解信訪突出問題,。
會議指出,,2019年是新中國成立70周年,是貴州脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年,,也是各級民政部門機(jī)構(gòu)改革到位,、在新的起點(diǎn)展示新作為的重要一年。要深刻認(rèn)識新時代民政工作的新使命,,努力把握面臨的新形勢新任務(wù)新要求,,在新起點(diǎn)上推進(jìn)全省民政事業(yè)改革發(fā)展。脫貧攻堅進(jìn)入關(guān)鍵期,,要求進(jìn)一步發(fā)揮好民政兜底脫貧作用,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施,要求進(jìn)一步主動作為,。應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)日益迫切,,要求我們大力加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
會議強(qiáng)調(diào),,2019年,各級民政部門要在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)下,,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,切實(shí)踐行“民政為民,、民政愛民”理念,,全面貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府,、民政部的重大決策部署,,全面履行好“三最一專”工作職責(zé),,銳意進(jìn)取,、改革創(chuàng)新、攻堅克難,、狠抓落實(shí),,努力開創(chuàng)新時代民政事業(yè)發(fā)展新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮積極作用,。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,堅決做到“兩個維護(hù)”。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,,全面領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,樹牢“四個意識”,,堅定“四個自信”,,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是圍繞脫貧攻堅總體目標(biāo),,堅決打好民政兜底脫貧攻堅戰(zhàn),。聚焦兜準(zhǔn)底,確保準(zhǔn)確認(rèn)定保障對象,。聚焦兜牢底,,強(qiáng)化對特殊困難群體的保障。聚焦兜好底,,提升救助保障水平,。聚焦增強(qiáng)脫貧攻堅整體合力,強(qiáng)化社會扶貧,。聚焦易地扶貧搬遷安置區(qū)和貧困村社會治理,,強(qiáng)化治理扶貧。聚焦履行好兜底脫貧政治責(zé)任,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。三是圍繞打造多彩貴州養(yǎng)老勝地,加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展,。圍繞“將貴州打造成為全國養(yǎng)老基地,、世界關(guān)注的養(yǎng)老市場”為目標(biāo),推進(jìn)政府兜底保障養(yǎng)老,、居家社區(qū)養(yǎng)老,、社會化養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。全面完成列入《政府工作報告》“十件民生實(shí)事”的重點(diǎn)任務(wù),在全省新建改擴(kuò)建老年養(yǎng)護(hù)樓,、農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu),、城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院等城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施500個,,建設(shè)精神康復(fù)社會福利院5所,。著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。著力強(qiáng)化政策支撐,。著力激活發(fā)展資源,。著力強(qiáng)化示范引領(lǐng)。四是圍繞構(gòu)建共建共治共享格局,,大力提升社會治理水平,。深入推進(jìn)基層群眾自治組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)。推動政策落地,。健全治理機(jī)制,。提升治理能力。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,。強(qiáng)化試點(diǎn)示范,。推動社會組織健康有序發(fā)展。強(qiáng)化社會組織黨建,。強(qiáng)化引導(dǎo)發(fā)展,。健全監(jiān)管機(jī)制。加快發(fā)展慈善事業(yè),、社會工作和志愿服務(wù),。促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè),。推進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)范有序發(fā)展,。做好福利彩票發(fā)行。五是圍繞解決不平衡不充分的問題,,大力提升民政公共服務(wù)水平,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革。提高婚姻管理服務(wù)水平,。強(qiáng)化區(qū)劃地名管理,。深化民政“放管服”改革。抓好項(xiàng)目建設(shè),。六是圍繞履行好風(fēng)險防范政治責(zé)任,,切實(shí)抓好民政部門安全穩(wěn)定工作。壓實(shí)工作責(zé)任,。健全工作體系,。突出工作重點(diǎn)。強(qiáng)化工作措施,。強(qiáng)化排查化解,,強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo),強(qiáng)化輿情風(fēng)險防范,,強(qiáng)化成果運(yùn)用,,七是圍繞提升履職能力,切實(shí)加強(qiáng)民政部門自身建設(shè),。落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,。持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)民政法治化,、信息化建設(shè),。大力抓好民政宣傳工作。
會議號召,,全省各級民政部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,牢記使命、堅定信心,,同心協(xié)力,、開拓進(jìn)取,全力貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府、民政部各項(xiàng)決策部署,,全面做好2019年各項(xiàng)民政工作,,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步全面小康,,為開創(chuàng)百姓富,、生態(tài)美的多彩貴州新未來作出貢獻(xiàn)。
省民政廳黨組成員楊亞軍,、王斌,、袁競、張惠明出席會議,,派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人,,各市各市(州)、仁懷市,、威寧縣民政局長,、辦公室主任,貴安新區(qū)社會事務(wù)局分管副局長,廳機(jī)關(guān)及直屬單位副處級以上干部在主會場參加會議,。各市(州),、縣(市,、區(qū)、特區(qū))民政局中層以上干部在當(dāng)?shù)胤謺鰠?。(根?jù)貴州省民政廳信息整理)