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10月11日，遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議審議通過了《遼寧省社會組織管理條例》，這是全國首部社會組織管理地方性法規(guī)。

條例重點就規(guī)范社會組織登記許可、社會組織綜合監(jiān)管體制、加強社會組織內部治理以及加強事中事后監(jiān)管等方面作出明確：

一是突出了社會組織黨的建設。《條例》明確在社會組織中根據中國共產黨章程及有關規(guī)定，建立中國共產黨的組織并開展活動。二是確立了社會組織綜合監(jiān)管體制。《條例》按照建立社會組織綜合監(jiān)管體制的要求，明確了登記管理機關、業(yè)務主管單位及行業(yè)管理部門的監(jiān)管職責。同時規(guī)定財政、稅務、人力資源社會保障、外事、審計、公安等有關行政部門在各自職責范圍內，負責社會組織相關監(jiān)督管理工作。三是規(guī)范了社會組織登記許可。明確符合條件的行業(yè)協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)類社會組織可以直接到登記管理機關依法登記；登記管理機關應對登記申請材料進行審查，報請本級人民政府同意后，依照法定程序辦理登記許可。四是強化了社會組織內部治理。明確決策架構，即社會組織的會員（會員代表）大會、理事會是社會組織的決策機構。強化章程的治理地位，即社會組織應當建立以章程為核心的內部管理制度，并建立內部信息披露制度、重大事項報告制度、財務管理制度等。五是加強了事中事后監(jiān)管。對登記管理機關執(zhí)法能力建設提出要求。要求建立社會組織負責人約談、資金風險評估、誠信約束等監(jiān)管制度。根據社會組織違法行為十種情形，設置了不同檔次的處罰，加強了監(jiān)管力度。

《條例》的出臺是遼寧省社會組織管理工作走向法治化的重要舉措，對于改革社會組織管理制度，促進社會組織健康有序發(fā)展，改進公共服務供給方式，加強和創(chuàng)新社會治理，激發(fā)社會活力，打造良好營商環(huán)境，發(fā)揮社會組織在經濟社會發(fā)展中的積極作用，都具有重要的現實意義和長遠影響。（根據遼寧省民政廳信息整理）