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首頁國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通報(bào)，浙江、江西、上海、湖北、廣西養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯，受到督查激勵(lì)。
廣西的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)何以受到如此肯定？
廣西壯族自治區(qū)民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，廣西全面加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大基本養(yǎng)老保障覆蓋面，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系逐步形成。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西60周歲以上常住老年人口目前達(dá)到700多萬人。隨著養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系逐步構(gòu)建，老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，廣西廣大老年人正在從“有保障”邁向“更幸福”，養(yǎng)老方式也呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。
社區(qū)養(yǎng)老 開啟智慧服務(wù)模式
老年人在熟悉的環(huán)境中與家人共同生活，幸福感也會(huì)大大增加，但如何解決日常監(jiān)護(hù)與救助？廣西各地民政部門利用信息化手段，積極探索“云平臺(tái)”建設(shè)，將此作為新一代互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)的重要載體。
在梧州市恒祥社區(qū)，年過九旬的勞爺爺走失后，借助當(dāng)?shù)亍霸萍彝ァ狈?wù)平臺(tái)的幫助，其家人很快就將老人尋回。
原來是有位好心人撥打了勞爺爺手環(huán)上的服務(wù)熱線電話，熱線話務(wù)員迅速通過“云家庭”服務(wù)平臺(tái)上強(qiáng)大的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系到了老人的家屬……
據(jù)了解，目前，梧州市“云家庭”服務(wù)平臺(tái)已建立精準(zhǔn)的老年人電子檔案，通過數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；同時(shí)，為老年人配備定制手機(jī)、藍(lán)手環(huán)等穿戴設(shè)備，實(shí)現(xiàn)位置監(jiān)護(hù)和緊急救援等線上關(guān)愛服務(wù)功能。
自2015年起，梧州市連續(xù)4年將“云家庭”服務(wù)中心建設(shè)列入當(dāng)年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并投入建設(shè)資金和購買服務(wù)資金920多萬元。由各城區(qū)政府、民政局牽頭，“云家庭”服務(wù)中心連同社區(qū)工作人員，通過開展形式多樣的宣傳推廣活動(dòng)，登記、收集老年人信息數(shù)據(jù)，再核準(zhǔn)錄入到“云家庭”服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)而完善老年人信息數(shù)據(jù)庫。
通過大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，該市各城區(qū)（縣）、社區(qū)老年人的基本信息、健康情況一目了然。“云家庭”服務(wù)中心還設(shè)立了服務(wù)熱線電話，為老年人提供緊急救援、日常求助、位置監(jiān)護(hù)、貼心關(guān)懷、精神慰藉等服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在，梧州市加入“云家庭”的老人約5萬人，服務(wù)商家1500家。
此外，南寧市建設(shè)了集養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理于一體的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)；桂林市推進(jìn)居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)工作，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”智慧養(yǎng)老云平臺(tái)，為老人提供24小時(shí)緊急呼叫救護(hù)援助。
集中供養(yǎng) 盤活基層養(yǎng)老資源
“住進(jìn)集中安置的房子，就像有了一個(gè)家，在這里，有說有笑，有人照料。”這是入住柳州市柳北區(qū)集中供養(yǎng)點(diǎn)的貧困戶普遍的感受。
為有效解決孤、寡、殘、老貧困人口生活供養(yǎng)問題，柳北區(qū)針對(duì)無建房能力、無親屬照顧、達(dá)不到五保條件的貧困人員，通過政府補(bǔ)助、村集體經(jīng)濟(jì)籌集、企業(yè)捐助等方式提供資金支持，利用閑置、老舊辦公樓集中供養(yǎng)。
據(jù)介紹，集中供養(yǎng)點(diǎn)由所在村委負(fù)責(zé)管理，新建或改建廚房、衛(wèi)生間，配備廚具和潔具，為貧困戶提供生活家政、環(huán)境衛(wèi)生、健康醫(yī)療、文體娛樂等服務(wù)，并為無行為能力的老人、殘疾人提供專業(yè)的日常照顧。目前，當(dāng)?shù)匾呀?個(gè)集中供養(yǎng)示范點(diǎn)。
同時(shí)，柳北區(qū)還通過實(shí)施敬老院代養(yǎng)一批、親屬托養(yǎng)一批、志愿者助養(yǎng)一批，與集中供養(yǎng)一批形成“四個(gè)一批”供養(yǎng)機(jī)制，建立志愿者隊(duì)伍35支，解決91名特殊貧困戶供養(yǎng)問題，為政策兜底提供新思路。
在集中供養(yǎng)養(yǎng)老模式的探索中，玉林市將公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和五保集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)委托民營企業(yè)運(yùn)營管理，在保障好政府兜底對(duì)象基本養(yǎng)老的基礎(chǔ)上實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營，盤活了基層養(yǎng)老資源，在廣西乃至中西部省區(qū)率先實(shí)現(xiàn)將失能、半失能、患精神病的五保供養(yǎng)對(duì)象全部納入政府集中供養(yǎng)保障的目標(biāo)。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 兩種模式無縫對(duì)接
當(dāng)老人病情達(dá)到住院標(biāo)準(zhǔn)時(shí)為“醫(yī)”模式；當(dāng)病情穩(wěn)定后辦理出院轉(zhuǎn)為“養(yǎng)”模式……
這種醫(yī)養(yǎng)切換模式，對(duì)于一些患病老人而言，無疑是打開了一扇便捷之門。
南寧市民陳先生的母親患有糖尿病等疾病，每年都要住院療養(yǎng)一個(gè)季度。為了讓母親享有好的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)，他特地帶母親看了南寧市第八人民醫(yī)院、南寧市玉洞醫(yī)院等幾家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)院，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施挺滿意。陳先生說：“這些醫(yī)院開設(shè)有一系列親情化服務(wù)，而且老人的陪護(hù)交給有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員來做。讓母親住進(jìn)這樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我們也放心。”
近年來，廣西各地因地制宜，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)多層次、多模式、多形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)探索。全區(qū)65%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，老年人健康管理率達(dá)70%以上。如南寧市所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，已有多家公辦醫(yī)院和民辦醫(yī)院開展養(yǎng)老服務(wù)，共有23個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在院內(nèi)設(shè)立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都和周邊醫(yī)院簽訂了合作協(xié)議；百色市整合閑置的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生服務(wù)中心資源，開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)，85%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書……這些舉措讓廣西老年人健康養(yǎng)老服務(wù)的可及性得到明顯提高。（根據(jù)廣西壯族自治區(qū)民政廳信息整理）
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