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2019年是陜西省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺年,，為扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作，近期,，陜西省民政廳出臺了《2019年全省脫貧攻堅(jiān)兜底保障行動(dòng)方案》，按照“兜底線,、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,聚焦農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù),，突出貧困人口中的特殊困難群體,，創(chuàng)新民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)思路方法，堅(jiān)持政府兜底保障與社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合,，精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)見效,，全力推進(jìn)2019年民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)工作,，為精準(zhǔn)扶貧提供有力支撐，增添新動(dòng)力,。 

建立關(guān)愛制度,，落實(shí)工作機(jī)制。聯(lián)合省人社廳,、司法廳等9個(gè)部門印發(fā)了加強(qiáng)農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)的《意見》,，明確了全省農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作的目標(biāo)和工作任務(wù)，健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制,。建立信息臺帳,，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。制定下發(fā)了《關(guān)于加快建立農(nóng)村留守老年人信息臺帳和定期探訪制度的通知》指導(dǎo)縣,、鎮(zhèn)兩級建立農(nóng)村留守老年人信息臺賬,，安排部署開展農(nóng)村留守老年人定期探訪制度。建立廳際聯(lián)席會(huì)議,，形成共管合力,。牽頭成立了《農(nóng)村養(yǎng)老關(guān)愛服務(wù)廳際聯(lián)席會(huì)議制度》，建立制度,、完善措施,。全省農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立,，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成,。織密織牢農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)保障網(wǎng),。加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人信息臺賬動(dòng)態(tài)管理和運(yùn)用,，由村（居）民委員會(huì)組織工作人員堅(jiān)持每季度上門走訪、探望農(nóng)村留守老年人,，積極開展農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)活動(dòng),。積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。建立老年人健康檔案，配合衛(wèi)健部門為農(nóng)村老年人提供基本醫(yī)療,、定期體檢,、上門巡診等醫(yī)療服務(wù)和健康管理、長期護(hù)理服務(wù),。加強(qiáng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。充分發(fā)揮農(nóng)村互助幸福院在農(nóng)村養(yǎng)老中的基礎(chǔ)和平臺作用，全省近60%行政村的216萬老年人能夠享受到農(nóng)村互助幸福院提供的日間照料,、短期托養(yǎng),、配餐、互助養(yǎng)老等生活服務(wù)養(yǎng)老服務(wù),，45.86萬農(nóng)村留守,、空巢、獨(dú)居老年人已全部納入服務(wù)體系之中,，化解農(nóng)村養(yǎng)老難題,，解決農(nóng)村外出務(wù)工人員的后顧之憂。每年資助建設(shè)農(nóng)村互助幸福院2000個(gè),，項(xiàng)目資金優(yōu)先用于陜南3市11個(gè)深度貧困縣的482個(gè)深度貧困村,，實(shí)現(xiàn)全省深度貧困村農(nóng)村互助幸福院建設(shè)全覆蓋，滿足農(nóng)村老年人特別是貧困地區(qū)留守老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求,。使用以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1000萬元,，對全省評定優(yōu)秀的農(nóng)村互助幸福院進(jìn)行資助，補(bǔ)齊建設(shè)和運(yùn)營短板,。發(fā)揮特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)保障作用,。確保深度貧困縣（區(qū)）至少建有1個(gè)縣級供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，護(hù)理型床位達(dá)到70%以上,，生活不能自理農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)率不低于50%,。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，逐步為農(nóng)村低保,、低收入家庭和建檔立卡貧困家庭中的老年人,、殘疾人，提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù),。推動(dòng)政策創(chuàng)制,。推動(dòng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住困難家庭失能半失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，對開展失能半失能老年人托養(yǎng)工作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼,，實(shí)現(xiàn)“托養(yǎng)一個(gè)人,、解放一群人、致富一家人”的目標(biāo),。 （根據(jù)陜西省民政廳信息整理）