為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示和全國脫貧攻堅重點地區(qū)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)推進會精神,近日,河北省民政廳印發(fā)《關(guān)于加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的通知》,緊緊圍繞“三個聚焦”,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,采取有力有效措施,扎實推進貧困地區(qū)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)再上臺階。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),努力提高貧困地區(qū)基層服務(wù)保障能力。深入貫徹落實河北省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力建設(shè)的實施意見》,分層次、多形式開展貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點示范工作。將加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力、推行政府購買服務(wù)與加強基層民政工作緊密結(jié)合,努力構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、無縫銜接”的基層民政服務(wù)體系,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)能力。
開展村委會換屆“回頭看”,為貧困地區(qū)配強村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。堅決把被判處刑罰、涉及“村霸”宗族惡勢力以及黑惡勢力等人員“擋在門外”,進一步純潔村干部隊伍。堅持黨建引領(lǐng),全面落實貧困地區(qū)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”班子交叉任職,切實加強村黨組織對村委會的領(lǐng)導(dǎo)。
抓好村委會干部培訓(xùn),不斷提升貧困地區(qū)村級干部能力素質(zhì)。緊緊圍繞實施“萬人示范培訓(xùn)”工程,配合組織部門實施貧困地區(qū)村委會成員培訓(xùn)計劃,增加經(jīng)費投入,分級安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會干部培訓(xùn)活動,切實增強精準扶貧、精準脫貧工作能力。
深化村務(wù)公開民主管理,確保貧困地區(qū)脫貧攻堅項目資金使用安全。指導(dǎo)貧困地區(qū)制定和完善村務(wù)公開目錄,規(guī)范公開程序,加強公開陣地建設(shè),建立村務(wù)監(jiān)督委員會,完善村民會議和村民代表會議制度,嚴格落實“黨支部提議、村‘兩委’商議、黨員大會審議、村代會決議、決議公開、實施結(jié)果公開”的村務(wù)運行機制,配合有關(guān)部門加強審計監(jiān)督,有效防止扶貧資金流失。
規(guī)范完善村規(guī)民約,大力倡導(dǎo)貧困地區(qū)文明新風(fēng)。全面落實《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的實施意見》,2019年6月底前,以縣(市、區(qū))為單位組織開展村規(guī)民約“回頭看”,摸清底數(shù),建立臺賬,2020年底,貧困地區(qū)所有行政村普遍制定或修訂形成務(wù)實管用的村規(guī)民約,教育和引導(dǎo)貧困群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)。
推進易地搬遷安置點治理體系建設(shè),力促搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住。科學(xué)劃定易地搬遷安置點基本管理單元,規(guī)范設(shè)立管理服務(wù)機構(gòu),合理配備人員編制,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的安置點居民自治機制。指導(dǎo)縣城集中安置點探索建立社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會、樓門長、物業(yè)服務(wù)企業(yè)(服務(wù)隊)“五位一體”的安置點治理組織體系,引導(dǎo)搬遷群眾不斷增強社區(qū)認同感和歸宿感。(根據(jù)河北省民政廳信息整理)