近年來,,遼寧省沈陽市不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”的頂層設(shè)計,,加快推進養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺建設(shè)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)模式,。
完善“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”建設(shè)頂層設(shè)計
一是制定出臺《沈陽市居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案(2018-2020年)》,、《全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》等文件,,明確了推進養(yǎng)老服務(wù)信息化、智慧化發(fā)展的工作目標(biāo),。二是把推進“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”工作作為全市重點工作,。將居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),特別是市級養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺建設(shè)納入市控重點工作,,實行掛圖作戰(zhàn),。三是完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定出臺了《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全管理規(guī)范》《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)室服務(wù)規(guī)范》《沈陽市養(yǎng)老機構(gòu)星級評定辦法》《沈陽市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施星級評定辦法》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件,,為推進“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)模式提供政策支持和制度保障,。四是啟動地方立法。在學(xué)習(xí)借鑒北京,、蘇州,、合肥、寧波等城市經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,,起草了《沈陽市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》,已于4月25日提交市人大常委會二審,。《條例(草案)》堅持政府主導(dǎo),、家庭盡責(zé),、社會參與、市場運作,、保障基本的原則,,明確了各級政府和政府部門的職責(zé)以及保障措施,為居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供法治保障,。
積極推進市級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)
一是建設(shè)推廣沈陽市養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng),。對全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的進行信息化管理,強化數(shù)據(jù)信息采集,,建立養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)與公安人口數(shù)據(jù)信息共享制度,,定期更新全市180余萬老年人口數(shù)據(jù)信息。采集養(yǎng)老機構(gòu)的地址,、電話等基礎(chǔ)服務(wù)信息,,為社會提供查詢、導(dǎo)航等服務(wù),,實時更新床位及入住養(yǎng)員信息,,為運營情況監(jiān)控和養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼資金監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持,實現(xiàn)了全市養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼網(wǎng)上申報,、審核和審批,。二是啟動“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”平臺建設(shè)。深入調(diào)研了北京、上海,、南京等先進城市的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”模式開展情況,,編制完成《沈陽市“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”平臺實施方案》,并完成了申報審批工作,,正在組織政府采購招標(biāo)工作,。該平臺對現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)進行升級。整合機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)功能,,充分利用互聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、云計算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等技術(shù)手段,,實現(xiàn)線上養(yǎng)老服務(wù)信息平臺和線下養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的充分融合,解決養(yǎng)老服務(wù)供給,、服務(wù)效率和行業(yè)監(jiān)管問題,,提供地理信息、評估管理,、移動終端和呼叫中心等服務(wù)功能,。該平臺預(yù)計于2019年底投入使用。
加強“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)設(shè)施線下供給
一是完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房保障,。要求新建居住區(qū),、已建成居住區(qū)分別按照每百戶建筑面積不低于35平方米、25平方米的標(biāo)準(zhǔn),,配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。同時,已建成小區(qū)的社區(qū)公共用房40%以上面積用于社會力量承接運營居家養(yǎng)老服務(wù)項目使用,。二是健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能,。在街道層面,大力推進區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),,主要為老年人提供生活照料,、短期托養(yǎng)、助醫(yī),、助餐、助浴,、助潔,、助行、關(guān)懷訪視,、生活陪伴,、心理咨詢和應(yīng)急救援等服務(wù)。2018年,全市新增區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心12個,。目前,,全市已建成區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心60個。在社區(qū)層面,,努力改善原有社區(qū)老年人日間照料站利用率不高的狀況,,將其改建為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,通過社會化運作方式,,主要為老年人提供文化,、體育、娛樂,、休閑,、養(yǎng)生、老年教育,、心理慰藉等服務(wù),。目前全市改造完成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站300個。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)