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首頁(yè)為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示和第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神,，進(jìn)一步健全完善孤兒保障體系，切實(shí)提高孤兒保障水平,，更好維護(hù)孤兒的合法權(quán)益,，遼寧省民政廳決定將2019年確定為“兒童福利工作規(guī)范化建設(shè)年”，出臺(tái)《全省“兒童福利工作規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）,。
《實(shí)施方案》提出,，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),，聚焦孤兒特殊群體的基本民生保障，全面落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于孤兒的生活,、醫(yī)療,、教育、住房,、就業(yè)等各項(xiàng)政策,，有效壓實(shí)孤兒保障工作主體責(zé)任，通過實(shí)施“兒童福利工作規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),，著力健全政策制度,，完善工作措施，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),，推進(jìn)全省兒童福利工作邁上新臺(tái)階,，促進(jìn)全省兒童福利事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
《實(shí)施方案》要求,，（一）全面提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)省政府《工作報(bào)告》“集中,、分散供養(yǎng)孤兒平均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%,、7%以上”的工作要求，在2018年提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)并建立自然增長(zhǎng)機(jī)制的工作基礎(chǔ)上,，報(bào)請(qǐng)省政府下發(fā)提標(biāo)文件,，從7月1日起全面完成孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高工作。（二）全面提高孤兒醫(yī)療保障水平,。全額資助城鄉(xiāng)孤兒參保參合,，對(duì)發(fā)生門診和住院治療孤兒積極實(shí)施醫(yī)療救助；鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)大病孤兒開展慈善救助,。制定下發(fā)全省“明天計(jì)劃”操作規(guī)程,，全面落實(shí)孤兒的體檢費(fèi)、診療費(fèi),、康復(fù)費(fèi),、特殊藥品費(fèi)、輔具器具配置費(fèi),、住院服務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)救治費(fèi)用,。加強(qiáng)“明天計(jì)劃”項(xiàng)目宣傳，切實(shí)讓惠民政策惠及到每一名孤兒,。定期組織醫(yī)護(hù)人員到全省各兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)和篩查,，分批次組織適應(yīng)癥兒童到基地進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，充分發(fā)揮全省的輻射帶動(dòng)作用,。（三）全面落實(shí)孤兒教育保障政策,。各地要認(rèn)真落實(shí)省教育廳,、省財(cái)政廳、省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好孤兒大學(xué)生資助工作的通知》（遼教發(fā)〔2013〕172號(hào)）和《關(guān)于對(duì)就讀普通高中孤兒學(xué)生實(shí)施免費(fèi)教育的通知》（遼教發(fā)〔2014〕64號(hào)）,。積極落實(shí)民政部,、教育部跨省高職單獨(dú)考試招生試點(diǎn)工作要求，組織本地孤兒自愿報(bào)考北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院和長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院,，擴(kuò)寬孤兒報(bào)考渠道,。（四）全面落實(shí)孤兒住房和就業(yè)保障政策。著力解決集中供養(yǎng)成年孤兒的住房保障問題,，積極幫助城鄉(xiāng)散居成年孤兒解決住房難題,；全面落實(shí)孤兒家庭取暖補(bǔ)助；全面落實(shí)成年孤兒的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免和小額貸款補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的成年孤兒實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（五）全面加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè),。緊緊抓住落實(shí)國(guó)家發(fā)改委,、民政部、中國(guó)殘聯(lián)《關(guān)于修訂印發(fā)＜“十三五”社會(huì)服務(wù)兜底工程實(shí)施方案＞的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2019〕193號(hào)）要求,，推動(dòng)形成功能完備,、服務(wù)規(guī)范的兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要指導(dǎo)現(xiàn)有的兒童福利機(jī)構(gòu),，配置必要設(shè)施設(shè)備,，穩(wěn)步提高兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施服務(wù)水平。（六）全面推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化服務(wù)管理,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部新頒布實(shí)施的《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》和省民政廳,、省公安廳、省司法廳等部門《關(guān)于印發(fā)遼寧省孤兒入住兒童（社會(huì)）福利機(jī)構(gòu)的若干規(guī)定的通知》（遼民發(fā)〔2008〕22號(hào)）要求,，認(rèn)真落實(shí)《家庭寄養(yǎng)管理辦法》,、《收養(yǎng)法》、《收養(yǎng)登記管理辦法》和特殊教育,、財(cái)務(wù),、信息化等各項(xiàng)管理制度，健全管理制度,，完善管理措施,，規(guī)范工作流程，切實(shí)提高兒童福利機(jī)構(gòu)科學(xué)化規(guī)范化管理水平,。（七）全面加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理,。要按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，切實(shí)履行安全管理的主體責(zé)任，定期動(dòng)員部署,，定期監(jiān)督檢查,，定期推動(dòng)整改，壓力層層傳導(dǎo),，責(zé)任層層落實(shí),。（八）全面加強(qiáng)兒童福利資金監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè),、孤兒基本生活費(fèi)補(bǔ)助,、“明天計(jì)劃”項(xiàng)目等專項(xiàng)資金的監(jiān)管，增強(qiáng)規(guī)范管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),。（九）全面加強(qiáng)兒童福利工作隊(duì)伍建設(shè),。要結(jié)合兒童福利工作實(shí)際，積極培育一批能夠制定政策,、研究標(biāo)準(zhǔn)的行政管理人才,，培育一批熟悉業(yè)務(wù)、懂得管理的兒童福利管理人才和一線護(hù)理人才,，培育一批有愛心,、有專業(yè)技能,、熱心公益的社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍,。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，各地要切實(shí)提高政治站位,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，推進(jìn)兒童福利事業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。各地要圍繞本方案確定的工作任務(wù),，勇于探索,，大膽實(shí)踐，加快形成具有本地特色的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，帶動(dòng)全省兒童福利工作上臺(tái)階、上水平,。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,，將工作中涌現(xiàn)出具有指導(dǎo)借鑒意義的普遍性做法提煉上升為管基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度性措施,，上升為全省性的政策文件,，為推進(jìn)兒童福利工作規(guī)范化發(fā)展提供保障,。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）
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