2019年春節(jié)將至,,為確保困難群眾度過歡樂、祥和的節(jié)日,,根據江蘇省委,、省政府統(tǒng)一部署,全省迅速行動,,開展春節(jié)走訪,、發(fā)放慰問金等活動,切實保障好春節(jié)期間困難群眾生產生活,,確保把以習近平同志為核心的黨中央的關懷和溫暖送到廣大困難群眾心坎上,。
一是組織春節(jié)慰問。根據省委省政府的安排,,2019年春節(jié)前夕,,由省委、省人大,、省政府,、省政協(xié)領導帶領有關部門,分赴全省各地,,走訪慰問城鄉(xiāng)低保家庭,、特困供養(yǎng)人員、困難職工,、老黨員,、優(yōu)撫對象、困難殘疾人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,,共安排慰問資金600萬元,。2019年1月9日,省領導走訪慰問活動正式啟動,,省委,、省政府主要領導分別帶隊到困難群眾中開展走訪慰問活動。同時要求各級黨委、政府領導,,村居干部采取戶戶進,、人人訪的方式開展送溫暖活動。黨委,、政府領導走村入戶重點訪,,村居干部進家入室人人看,深入困難群眾家庭和敬老院等機構,,邊走訪慰問,,邊督促檢查,實地查看困難群眾春節(jié)期間的生活安排,,督查各項救助工作落實情況,,確保困難群眾“安全過冬,溫暖過節(jié)”,。
二是做好困難群眾節(jié)日補助發(fā)放工作,。根據省委、省政府關于“兩節(jié)”期間開展慰問困難群眾活動的部署,,省民政廳會同省財政廳下撥專項資金1.6億元,,對全省城鄉(xiāng)低保對象、農村五保對象,、享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象,、城市“三無”老人、孤兒五類群體,,按照每人100元的標準發(fā)放2019年“兩節(jié)”補助金,。此次節(jié)日補助惠及160多萬城鄉(xiāng)困難群眾,將于2019年1月底前發(fā)放到位,,確保困難群眾與全省人民一起度過歡樂、祥和的節(jié)日,。同時,,密切關注兩節(jié)期間物價波動情況,做好應對預案,,落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,。
三是提前下達2019年民生保障資金23.76億元。為切實做好困難群眾基本生活保障工作,,省民政廳會同省財政廳早計劃,、早安排,截至2018年底,,省級層面已提前下達2019年各項民生保障資金共計23.76億元,。其中:城鄉(xiāng)低保資金202637萬元,城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)資金10000萬元,臨時救助資金10000萬元,,流浪乞討人員救助資金8400萬元,,兒童福利資金6603萬元。實施困境兒童分類保障制度,,目前江蘇省集中養(yǎng)育和分散供養(yǎng)標準分別達到每人每月2158元,、1470元。
四是對城鄉(xiāng)困難群眾做到應保盡保,。將所有符合條件的城鄉(xiāng)困難家庭納入最低生活保障,,做到動態(tài)管理下的應保盡保、按標施保,,充分發(fā)揮“最后一張安全網”的托底保障作用,。目前,江蘇省共保障城鄉(xiāng)低保95.3萬人,,其中城市15.7萬人,,農村79.6萬人。2018年,,全省城鄉(xiāng)低保平均標準提高到685元/月和670元/月,,城鄉(xiāng)低保平均補差分別為476.7元/月和355.4元/月。另外,,對因遭遇突發(fā)事件,、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活暫時陷入困境的家庭,,將按相關規(guī)定給予臨時救助,,及時解決群眾突發(fā)性、緊迫性,、臨時性的基本生活困難,。同時還要求各地,特別是基層,,要建立救急難信息網絡,,制定救急難應急預案,做到早發(fā)現,、早介入,、早救助。
五是加強對各類散居特困人員探視尋訪,。督促各地落實散居特困供養(yǎng)對象定期上門走訪探望,,及時了解低保對象、獨居孤寡老人,、困境兒童,、生活困難殘疾人的生活和身體狀況,。要求各地繼續(xù)鞏固農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動覆蓋成果,,大力推進困境兒童分類保障工作,,建立農村留守兒童結對關愛保護機制,在村級層面構建“1+1+1”(一個農村留守兒童落實一個村組干部,、一個遠親近鄰或一個志愿者)機制,。重點加強對無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力,、失學輟學,、無戶籍農村留守兒童,特別是“事實孤兒”等對象的干預幫扶,。將存在安全風險和生活困難的困難群眾作為重點幫扶對象,,及時通知并督促其家庭成員予以照顧,并提供相應援助服務,。鼓勵各地通過購買服務方式,,開展入戶調查核實,落實動態(tài)管理機制,,發(fā)揮信息平臺功能作用,,把各方責任落實到位。
六是繼續(xù)加強流浪乞討人員寒冬救助工作,。面向流浪乞討人員等困難群眾,,落實好各項制度,加強關愛幫助,,杜絕極端事件發(fā)生,。開展“寒冬送溫暖”專項救助工作,完善設區(qū)市,、縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)四級救助網絡,,導社會力量參與提供救助服務。民政牽頭組織,、公安、城市管理等單位,、部門聯合開展“地毯式”街面巡查,,切實做好居無定所、流落街頭困難群眾的臨時生活救助工作,,重點巡查橋洞,、水邊,、廣場、交通樞紐等地點,,積極勸導流浪乞討人員入住救助站,,充分發(fā)揮救助管理機構“兜底線,救急難”的作用,,對勸導無效的分送棉衣,、棉被,保障其溫暖過冬,。
七是加強供養(yǎng)機構等民政服務機構安全管理和服務保障,。全省現建成街道日間照料中心340家、社區(qū)老年人助餐點8091家,。居家養(yǎng)老試點工作已服務全市963.2萬老年人,。加強標準化建設,出臺《老年精神關愛服務規(guī)范》,、《居家養(yǎng)老送餐服務規(guī)范》及多項民政服務機構管理規(guī)范和標準,。指導各地民政服務機構,特別是農村特困供養(yǎng)機構開展機構食品安全,、消防安全,、房屋安全等隱患的排查清理,安全隱患一經發(fā)現堅決整改,,切實守住特困供養(yǎng)機構安全紅線,,保障入住供養(yǎng)人員的合法權益。對排查出的每一個問題,,建立臺賬,,實行掛牌督辦,立即進行整治,,做到整改措施,、責任、資金,、時限,、預案“五到位”。(根據江蘇省民政廳信息整理)