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重慶市民政局積極做好生活困難下崗失業(yè)人員基本生活保障工作

時間:2019-03-22   瀏覽量:128 次  來源:重慶市民政局
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一是切實保障最低生活。全面落實最低生活保障制度,對因下崗失業(yè)導(dǎo)致基本生活困難,共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且符合最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況和消費支出規(guī)定的家庭,要及時納入最低生活保障范圍,切實做到“應(yīng)保盡保”。進(jìn)一步健全最低生活保障對象認(rèn)定辦法,完善社會救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制,細(xì)化核算范圍和計算方法,對家庭成員因子女就學(xué)、殘疾、患大病或慢性病等導(dǎo)致家庭剛性支出較大的,應(yīng)扣減家庭剛性支出,綜合評估家庭貧困程度。對納入最低生活保障的下崗失業(yè)人員家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等重點救助對象,要切實落實分類救助政策,提高救助水平,保障其基本生活。對重新就業(yè)或創(chuàng)業(yè)后,家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的,可實施“低保漸退”,給予一定時期的漸退期,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)后再退出最低生活保障范圍。

二是加大臨時救助力度。進(jìn)一步發(fā)揮臨時救助制度效能,對下崗失業(yè)人員及其家庭因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葻o法覆蓋,或者救助之后基本生活暫時仍有困難的,要及時給予應(yīng)急性、過渡性的臨時救助。根據(jù)其生活困難具體情形,區(qū)分救助類別,確定救助標(biāo)準(zhǔn)。要落實好先行救助、分級審批制度,不斷增強(qiáng)救助時效性。對實施臨時救助后,仍不能解決其困難的,要充分運用好“轉(zhuǎn)介服務(wù)”,符合醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助條件的,積極轉(zhuǎn)介相關(guān)部門協(xié)同救助;需要慈善救助幫扶的,及時轉(zhuǎn)介給相關(guān)公益慈善組織,形成救助合力。對遭遇重大生活困難的,要在綜合運用各項救助幫扶政策的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮區(qū)縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,采取一事一議方式確定幫扶措施,切實幫助緩解困難。

三是引導(dǎo)支持社會力量參與。完善和落實支持社會力量參與社會救助的政策措施,引導(dǎo)和支持公益慈善組織,通過設(shè)立慈善項目、發(fā)動社會募捐等形式,積極參與對生活困難下崗失業(yè)人員家庭的救助幫扶,形成與政府救助的有效銜接、接續(xù)救助。充分發(fā)揮專業(yè)社工機(jī)構(gòu)作用,為其提供生活幫扶、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會融入等專業(yè)服務(wù),幫助他們改善困難處境、增強(qiáng)生活信心、提升發(fā)展能力。積極探索通過政府購買服務(wù),為這些家庭中的老年人、殘疾人提供生活照料等服務(wù),為在勞動年齡段內(nèi)、有勞動能力的成員創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)解除后顧之憂,創(chuàng)造有利條件。

四是加強(qiáng)相關(guān)制度銜接。加強(qiáng)最低生活保障、臨時救助與其他社會救助制度以及失業(yè)、醫(yī)療等保險制度的銜接,積極配合相關(guān)部門做好醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助工作。進(jìn)一步完善最低生活保障與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制,配合人力社保等有關(guān)部門加大職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位推薦、跟蹤服務(wù)力度,激發(fā)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意愿,優(yōu)先安排政府公益性崗位,促進(jìn)勞動年齡段內(nèi)、有勞動能力的下崗失業(yè)人員積極就業(yè)。對無正當(dāng)理由,連續(xù)3次拒絕接受與其健康狀況、勞動能力等相適應(yīng)工作的低保對象,可以按規(guī)定減發(fā)或者停發(fā)其低保金。對家庭中有重度殘疾人、重病患者和失能老年人等需要專人照料的生活困難下崗失業(yè)人員,充分考慮其勞動條件和家庭實際情況,按照就近就便原則,采取有針對性的措施幫助其實現(xiàn)再就業(yè)。對于重新就業(yè)的,在核算其家庭收入時,可以扣減必要的就業(yè)成本。要加強(qiáng)臨時救助與下崗失業(yè)人員臨時生活補(bǔ)助的銜接,對享受人力社保部門發(fā)放的臨時生活補(bǔ)助后,生活仍有困難的,要及時按規(guī)定給予臨時救助。

五是強(qiáng)化社會救助政策落實。充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)下崗失業(yè)人員基本生活保障工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面落實最低生活保障、臨時救助制度。健全主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員生活困難,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。加強(qiáng)與工會組織的協(xié)同配合,做好困難職工家庭數(shù)據(jù)比對工作,推動困難職工幫扶信息與社會救助信息共享,形成對生活困難下崗失業(yè)人員及其家庭的救助合力。進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,深入社區(qū)、企業(yè)大力宣傳社會救助政策,不斷提高社會知曉度,在全社會營造良好的輿論氛圍。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)

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