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首頁(yè)春節(jié)將至,，黑龍江省174萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群眾將在節(jié)前領(lǐng)到2018年低保提標(biāo)補(bǔ)助資金。為確保資金發(fā)放“不落一戶,，不差一分”,，各級(jí)民政部門(mén)加大各項(xiàng)救助政策的落實(shí)力度，這是民政部門(mén)把省政府確定的民生實(shí)事辦實(shí)辦好的舉措之一,。
民生無(wú)小事,，件件連民心。
全省民政系統(tǒng)始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民生民政工作重要指示精神,，貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,，找準(zhǔn)民政職責(zé)定位，以思想解放推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，通過(guò)民生保障的兜底,、提標(biāo)、擴(kuò)面,，為黑龍江省全面振興全方位振興作出民政貢獻(xiàn)。2019年,，民政部門(mén)將繼續(xù)從服務(wù)對(duì)象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,，把各類困難群眾的安危冷暖掛在心頭，凝心聚力辦好民生實(shí)事,，為百姓發(fā)放民政“大禮包”,。
穩(wěn)穩(wěn)托住民生底線，讓困難群眾“生活有著落,、心中有底氣”
編牢織密社會(huì)救助兜底保障網(wǎng),，全力保障困難群眾的基本生活，在2018年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”的基礎(chǔ)上,，今年將繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,，把40.6億元省以上困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金不打折扣地送到全省困難群眾手中，并重點(diǎn)保障好下崗失業(yè),、就業(yè)困難等群體基本生活,。提高特困保障標(biāo)準(zhǔn)，將生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率提高到40%,，確保他們得到妥善照料,。進(jìn)一步發(fā)揮臨時(shí)救助制度救急解難作用，2018年投入臨時(shí)救助資金1.97億元,，幫助22萬(wàn)人次的困難群眾解決“燃眉之急”,，今年還將加大力度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助儲(chǔ)備金制度,，分類分檔設(shè)定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),，讓救助工作更精準(zhǔn)。
全面對(duì)接脫貧攻堅(jiān)，算好農(nóng)村低?！懊靼踪~”
在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作,，繼續(xù)深化去年推進(jìn)社會(huì)救助與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接所取得的政策性突破，將建檔立卡貧困人口中重殘,、重病人員按政策納入低保,，實(shí)行“低保漸退”制度，對(duì)通過(guò)幫扶收入水平超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)但仍屬低收入群體的,，繼續(xù)給予過(guò)渡性保障,。同時(shí)，深入開(kāi)展以“六精準(zhǔn)”為載體的農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,，聚焦百姓最關(guān)注的“資格認(rèn)定”和“資金發(fā)放”等環(huán)節(jié),，彰顯社會(huì)救助制度公平公正。
回應(yīng)龍江百姓期盼,，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)業(yè)多元發(fā)展格局
按照事業(yè)抓普惠,、產(chǎn)業(yè)抓龍頭、機(jī)構(gòu)抓質(zhì)量的思路,，發(fā)展不同模式,、不同層次、覆蓋不同群體的多元化養(yǎng)老服務(wù)供給模式,。加大養(yǎng)老事業(yè)投入,，增加養(yǎng)老服務(wù)供給，在去年全省床位數(shù)達(dá)到23萬(wàn)張的基礎(chǔ)上,，再新增養(yǎng)老床位1.5萬(wàn)張,。鞏固去年開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)成果，完成30個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防改造工作,，推進(jìn)農(nóng)村敬老院整合改造和能力提升工程,。進(jìn)一步健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，支持邊境地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。抓住大健康產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)遇,，利用“哈洽會(huì)”等平臺(tái)，積極培育養(yǎng)老龍頭企業(yè)和品牌,，充分發(fā)揮天鵝頤養(yǎng)經(jīng)濟(jì)走廊城市合作機(jī)制和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融支持聯(lián)盟作用,，探索建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和市場(chǎng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理,，持續(xù)推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)
統(tǒng)籌各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)職能全面助力鄉(xiāng)村振興,，推進(jìn)樺南縣、方正縣等26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn),，探索推行“多村一社區(qū)”模式,，縣級(jí)層面先行試點(diǎn),。總結(jié)村委會(huì)換屆經(jīng)驗(yàn),，今年穩(wěn)妥指導(dǎo)第六屆城市社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,，推進(jìn)全省村（居）委會(huì)（基層群眾性自治組織）特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)利用特別法人地位開(kāi)展民事活動(dòng),，為居民提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),。
服務(wù)民生需求，提升社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理水平
緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興和精神文明建設(shè),，推進(jìn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰寄存設(shè)施建設(shè),、環(huán)保型火化設(shè)施更新改造、節(jié)地生態(tài)安葬和惠民殯葬,。做好省流浪乞討人員救助管理工作,，強(qiáng)化救助機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，推進(jìn)人臉識(shí)別等技術(shù)在救助尋親中應(yīng)用,。推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),，宣傳倡導(dǎo)低碳節(jié)儉的婚俗新風(fēng)。做好殘疾人福利工作,，按時(shí)足額為50多萬(wàn)殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,，啟動(dòng)貧困重度殘障者社區(qū)照料和精神障礙社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)，精準(zhǔn)實(shí)施“?？倒こ獭薄褒埥瓙?ài)心助殘工程”兩項(xiàng)社會(huì)兜底服務(wù)工程。推進(jìn)區(qū)劃地名服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，積極開(kāi)展清理整治不規(guī)范地名活動(dòng),，推廣使用具有電子定位和物聯(lián)網(wǎng)功能的新型地名標(biāo)志，通過(guò)微信,、網(wǎng)站,、移動(dòng)終端等多種媒介，向社會(huì)提供多樣化的地名服務(wù)信息,。
不斷引導(dǎo)社會(huì)組織,、社會(huì)工作和志愿服務(wù)健康有序發(fā)展
重點(diǎn)培育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類,、公益慈善類社會(huì)組織,；發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，在全省培育和打造農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織,、全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、社會(huì)智庫(kù)典型；發(fā)揮省社會(huì)組織綜合黨委作用,，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社會(huì)組織健康發(fā)展,。協(xié)調(diào)解決社會(huì)工作及社工人才隊(duì)伍建設(shè)遇到的跨部門(mén),、跨行業(yè)難題，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)和社工人才激勵(lì)保障工作,。貫徹落實(shí)《志愿服務(wù)條例》,，加強(qiáng)志愿服務(wù)信息化建設(shè)，推進(jìn)志愿服務(wù)立法工作,。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織,、專業(yè)社工和志愿者參與社會(huì)治理服務(wù)、助力脫貧攻堅(jiān),，在去年引導(dǎo)動(dòng)員全省449家社會(huì)組織投入1.1億元,、惠及34.3萬(wàn)人的基礎(chǔ)上，今年將繼續(xù)完善工作機(jī)制,，進(jìn)一步擴(kuò)大成果,。
服務(wù)大局抓改革，全面增強(qiáng)民政工作效能
支持大型國(guó)企改革和國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，保障好困難職工基本生活,。深入推進(jìn)民政領(lǐng)域“放管服”改革。在去年將省級(jí)民政部門(mén)12項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)下放基礎(chǔ)上,，今年將涉外婚姻登記權(quán)限下放到地市,。充分支持哈爾濱新區(qū)發(fā)展，省級(jí)民政部門(mén)行政許可事項(xiàng)全部委托下放給哈爾濱新區(qū),。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，力爭(zhēng)民政大多數(shù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，必須到窗口的事項(xiàng)“一次辦”,，企業(yè)特別是養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)特殊事項(xiàng)“我?guī)娃k”,。（根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理）
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