河南省脫貧攻堅領導小組通過開展集中述職評議、市縣評價,、延伸性考核,、實地考核、延伸性評估,、第三方評估等專項責任考核,,評定河南省民政廳為2017年度履行脫貧攻堅專項責任考核等次為“好”,在省直和中央駐豫單位中排名第三,。4月27日,,河南省脫貧攻堅領導小組發(fā)文對2017年度全省脫貧攻堅工作先進單位進行了通報表彰。
2017年,,全省各級民政部門認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,,深入落實精準扶貧精準脫貧基本方略,在民政部的精心指導下,,提高政治站位,,強化“四個意識”,,堅持問題導向,狠抓工作落實,,實現(xiàn)了農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,,健全了農村低保、特困人員供養(yǎng),、醫(yī)療救助,、臨時救助等兜底脫貧政策體系,織密筑牢了民生兜底保障網,,2017年爭取省以上救助保障資金145億元,,救助保障1270萬困難群眾,為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了積極貢獻,。省領導充分肯定了民政系統(tǒng)為脫貧攻堅作出的重要貢獻,,《河南日報》頭版4次刊發(fā)民政部門助力脫貧攻堅的做法。
一,、圓滿完成脫貧攻堅目標任務
2017年,,河南省民政廳承擔4項專項責任,分別是“負責最低生活保障,,實現(xiàn)符合農村最低生活保障條件的建檔立卡貧困人口應保盡?!薄奥鋵嵦乩藛T救助供養(yǎng)政策”“落實農村貧困人口醫(yī)療救助政策,保障困難群眾基本醫(yī)療權益”和“落實臨時救助政策”,,省民政廳履職盡責,,圓滿完成了脫貧攻堅責任目標。一是強化精準銜接,,實現(xiàn)農村兜底保障“應保盡?!薄?/strong>加強政策銜接,,出臺了一系列政策措施,,較好實現(xiàn)了社會救助制度與扶貧政策的全面銜接;加強標準銜接,,農村低保年人均保障標準由2960元提高到3210元,,實現(xiàn)“兩線合一”;加強對象銜接,,全省既是建檔立卡貧困戶又是農村低保對象,、特困人員總數(shù)達到171.8萬人,有40.6萬建檔立卡貧困戶納入農村低保,、7.3萬建檔立卡貧困戶納入特困人員兜底保障范圍,,較好實現(xiàn)了“應扶盡扶、應保盡?!?;加強管理銜接,,全面建立、發(fā)揮了困難群眾基本生活保障協(xié)調機制作用,。二是強化提標擴面,,全面提高救助保障標準。農村低保人均月補助水平由不低于132元提高到不低于142元,,惠及320萬農村低保對象,;城市低保月補助水平由不低于240元提高到不低于250元,惠及80萬城市低保對象,;孤兒基本養(yǎng)育標準每人每月提高100元以上,惠及2.7萬名孤兒,;農村特困人員年生活費標準提高到595元以上,,惠及52萬特困人員。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度,,惠及151萬殘疾人,。三是強化醫(yī)療救助,讓困難群眾“大病敢看”,。會同有關部門出臺7個醫(yī)療救助規(guī)范性文件,,實施了醫(yī)療救助“一站式”結算,簡化貧困對象醫(yī)療救助的申請審批程序,,緩解貧困人口“因病致貧,、因病返貧”問題。全省共支出醫(yī)療救助資金11.5億元,,資助困難群眾860萬人參保,;住院救助83.8萬人次,門診救助8.6萬人次,。四是強化臨時救助,,發(fā)揮“救急難”作用。全面建立了“一門受理,、協(xié)同辦理”工作機制,。全省發(fā)放臨時救助資金1.7億元,救助22.4萬人次,,每次人均救助742.9元,。同時,強化社會參與,,形成救助工作合力,,河南省慈善資助籌集慈善款物10.84億元,救助幫扶困難群眾10萬人次,。
二,、多措并舉推動脫貧攻堅責任落實
按照民政部黃樹賢部長關于切實發(fā)揮民政在脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底保障作用指示精神,,河南省民政廳下足“繡花”功夫,推動精準脫貧方略落細落實,。一是在組織領導上下功夫,。及時調整廳脫貧攻堅領導小組,建立社會救助精準兜底專班,,抽調26名同志專職從事脫貧工作,,派出2名廳級干部、11名處級干部承擔脫貧督查,、結對幫扶任務,;13次召開黨組會、廳長辦公會研究脫貧攻堅工作,,4次召開全省會議研究兜底脫貧工作,;全廳派出173名同志,由9名廳領導帶隊,,深入158個縣(市,、區(qū))調研督導兜底脫貧工作,鮑常勇廳長先后到11個省轄市的16個縣調研督導民政脫貧工作,,班子成員撰寫14篇兜底脫貧調研文章,;在省扶貧專項會議上15次發(fā)言。二是在籌措救助資金上下功夫,。全年共爭取中央和省級困難群眾救助保障資金145億元,,救助困難群眾1270萬人。全面提高困難群眾救助標準,,加大對53個貧困縣傾斜力度,,低保、醫(yī)療救助資金對貧困縣投入占比分別為58.9%和60.9%,。會同省財政廳開展困難群眾生活救助工作績效評價,,加強救助資金監(jiān)管,確保了資金規(guī)范管理,、安全使用,。三是在問題整改上下功夫。開展社會救助精準兜底專項整治,、基層民政服務機構大走訪大調研,、委托第三方社工機構核查低保認定活動,對交辦的問題認真梳理,、建立臺賬,、全部整改到位,夯實了兜底脫貧基礎,。四是在精準救助上下功夫,。強化低保規(guī)范管理,,嚴格審核審批程序,實行黨員干部近親屬備案制度,,完善低保資金社會化發(fā)放機制,,建立發(fā)放憑證和公示欄電子相冊,開展侵害群眾利益腐敗問題專項治理,,嚴肅查處“人情保,、關系保”等問題,,切實增強了困難群眾的公平感,、獲得感和幸福感。(根據(jù)河南省民政廳信息整理)