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山東省民政廳六項(xiàng)舉措實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

時(shí)間:2018-09-18   瀏覽量:128 次  來源:山東省民政廳
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一,、進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)兜底保障作用,。重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)方面措施:一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接。對全省目前尚未脫貧的建檔立卡貧困人口,,符合低保條件的及時(shí)納入低保保障,。不符合低保條件的,綜合運(yùn)用臨時(shí)救助,、慈善救助,、福彩資金幫扶等各類資源措施,保障好他們的基本生活,。二是進(jìn)一步加大臨時(shí)救助工作的力度,。進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度,市級全部開通臨時(shí)救助咨詢電話,,縣級足額列支臨時(shí)救助資金,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立臨時(shí)救助儲(chǔ)備金制度,確保困難群眾求助有門,、受助及時(shí),。三是全力支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和黃河灘區(qū)脫貧遷建。加大對脫貧任務(wù)較重的20個(gè)縣(市,、區(qū))民政兜底保障政策傾斜,,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫扶脫貧的家庭實(shí)行兜底保障。四是進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量脫貧攻堅(jiān),。扎實(shí)開展“雙百扶貧行動(dòng)”,,深入持續(xù)開展“精準(zhǔn)扶貧、慈善助殘”活動(dòng),,充分利用慈善資金,,為建檔立卡貧困戶中的殘障人員全面提供康復(fù)救助。

二,、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制創(chuàng)新,。重點(diǎn)圍繞抓好省委省政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)、關(guān)于加強(qiáng)和完善社區(qū)治理等兩個(gè)政策文件的落實(shí),,著力健全和完善村民自治制度機(jī)制,,深化社區(qū)治理創(chuàng)新,進(jìn)一步夯實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村善治的制度基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),。一是扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉后續(xù)工作,。修訂山東省村務(wù)公開條例,指導(dǎo)各地修訂完善村規(guī)民約和村民自治章程,,分級分批開展新一屆村“兩委”成員培訓(xùn),。二是深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步加大村務(wù)公開民主管理力度,,指導(dǎo)縣(市,、區(qū))全面制定村務(wù)公開目錄,擴(kuò)大村務(wù)公開內(nèi)容,。廣泛開展村級協(xié)商,引導(dǎo)群眾在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)中依法有序表達(dá)意愿,,凝聚發(fā)展共識。三是牽頭推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力建設(shè),。按照省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的通知》要求,,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)規(guī)范化,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的能力水平,。

三,、大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。一是完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。深入推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老綜合改革,,推行“多鎮(zhèn)一院”“中心敬老院”等敬老院建設(shè)模式,加快農(nóng)村幸福院建設(shè),。深入持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),,提高農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化水平,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,。二是大力推行農(nóng)村多元化養(yǎng)老服務(wù)模式,。鼓勵(lì)各地探索通過建設(shè)農(nóng)村幸福院、老年人集中居住區(qū),、互助養(yǎng)老院,,開辦家庭化小型化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),開展困難老年人代養(yǎng)服務(wù)等模式養(yǎng)老,,設(shè)立孝德基金,、養(yǎng)老基金,積極開展各類為老服務(wù),。三是大力推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合水平,。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在日間照料中心、農(nóng)村幸福院設(shè)置服務(wù)站點(diǎn),,與有需求的老年人家庭建立醫(yī)患簽約服務(wù)關(guān)系,。

四、健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,。一是繼續(xù)加大農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)力度,。全省農(nóng)村留守兒童總數(shù)為10.2萬人,已全部納入臺(tái)賬管理,,建立了家庭,、政府,、學(xué)校各方盡職盡責(zé),社會(huì)力量廣泛參與的關(guān)愛服務(wù)工作保障體系,。二是積極開展農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作,。在全省迅速部署開展農(nóng)村留守老年人摸底排查,準(zhǔn)確掌握留守老人數(shù)量規(guī)模,、經(jīng)濟(jì)來源,、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況,、照料服務(wù)等基本信息,,逐人建立關(guān)愛服務(wù)清單,推動(dòng)建立聯(lián)絡(luò)人和定期探訪制度,,全面提供“五幫四查”關(guān)愛服務(wù),。三是適時(shí)推動(dòng)建立農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系。

五,、深化農(nóng)村殯葬改革促進(jìn)移風(fēng)易俗,。一是編制綠色殯葬建設(shè)規(guī)劃。督導(dǎo)市縣兩級2019年6月底完成綠色殯葬建設(shè)規(guī)劃,,指導(dǎo)市,、縣兩級規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,、林業(yè)規(guī)劃等相銜接,納入政府基本公共服務(wù)保障范圍,。二是加快推進(jìn)綠色殯葬建設(shè),。督導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級政府加快樹葬公墓林綠色殯葬建設(shè),推行樹葬,、海葬,、骨灰堂安放等葬式葬法改革,推動(dòng)綠色生態(tài)安葬與植樹造林荒山綠化有機(jī)結(jié)合,。三是落實(shí)惠民便民政策措施,。積極爭取省財(cái)政對綠色殯葬建設(shè)成效顯著的縣(市、區(qū))給予獎(jiǎng)勵(lì)支持,。督促指導(dǎo)市縣兩級對選擇樹葬,、骨灰撒散、海葬,、花壇葬,、壁葬等綠色殯葬的家庭給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),對公益性綠色殯葬建設(shè)專用林地保障和土地政策支持,。四是開展散埋亂葬治理行動(dòng),。采取“一遷二改三綠化”方式,,在全省開展散埋亂葬治理行動(dòng),新增骨灰實(shí)行綠色生態(tài)方式安葬,,堅(jiān)決遏制散埋亂葬現(xiàn)象,,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

六,、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)組織和社會(huì)工作。一是積極培育農(nóng)村社會(huì)組織,。對符合條件的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)優(yōu)先登記,、快速審批;對具有產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品和市場優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的市,、縣(市、區(qū))地方性農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),,支持重組或改造為省級農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),。二是積極開展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)。制定加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見,,引導(dǎo)城市社工專業(yè)人才到農(nóng)村開展服務(wù),;完善志愿服務(wù)體系,培育農(nóng)村志愿組織,,鼓勵(lì)開展扶貧,、濟(jì)困、為老等領(lǐng)域志愿服務(wù),。三是積極引導(dǎo)社會(huì)組織和社會(huì)力量助推鄉(xiāng)村振興,。制定引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)力量參與鄉(xiāng)村振興的制度措施,,通過政府購買扶貧服務(wù)和優(yōu)先入駐孵化基地等方式,,積極引導(dǎo)開展形式多樣的扶貧幫困活動(dòng),全力助力鄉(xiāng)村振興,。(根據(jù)山東省民政廳信息整理)

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